達州市發(fā)展改革委積極探索開展工程建設(shè)“暗標”評審，旨在以技術(shù)手段方式有效解決專家打分有傾向性問題。同時，將“暗標”評審納入《達州市公共資源交易“1+2+3”監(jiān)管體系建設(shè)方案》，大力推動實施。
強化部門協(xié)同“明職責”?！鞍禈恕痹u審工作涉及部門多，涵蓋招標類別廣，需要部門間協(xié)同配合、合力推進。由市公管辦牽頭，制定“暗標”系統(tǒng)建設(shè)工作方案，市發(fā)展改革委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門推行“暗標”評審；市住建、水務、交通等部門負責本行業(yè)推行“暗標”的規(guī)則制定、范本修訂；市公共資源交易服務中心負責按照“暗標”評審范本進行評審系統(tǒng)搭建。
強化制度保障“定規(guī)則”。為有序推進“暗標”評審工作，市發(fā)展改革委會同市水務局、市住建局、市公共資源交易服務中心等部門先后聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于達州市水利建設(shè)項目施工招標啟用“暗標”評審（試行）的通知》《關(guān)于達州市房屋建設(shè)和市政工程施工招標啟用“暗標”評審（試行）的通知》等文件，明確“暗標”評審試適用范圍、啟用時間、工作要求等。
強化技術(shù)支撐“建系統(tǒng)”。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合達州本地實際，行業(yè)主管部門編制“暗標”招標文件范本；交易中心積極與軟件公司對接，組建專業(yè)技術(shù)團隊進行暗標系統(tǒng)建設(shè)，實時督促軟件公司嚴格控制開發(fā)進度。分批次征集專家對“暗標”系統(tǒng)進行實測，及時總結(jié)反饋測試期間出現(xiàn)的問題。一方面配合主管部門修訂“暗標”規(guī)范文本相關(guān)內(nèi)容，另一方面不斷完善系統(tǒng)功能，制定配套的開評標工作流程和操作指南，確保高質(zhì)量地完成“暗標”開標系統(tǒng)建設(shè)。
強化業(yè)務培訓“重操作”。為確保評審工作的順利進行。交易中心加強對代理機構(gòu)、招標人、評標專家的業(yè)務培訓。采用線上培訓、線下咨詢相結(jié)合的方式，為各方交易主體提供暗標評審業(yè)務指導。同時制作視頻操作課件，方便代理機構(gòu)及專家線下學習。在運行過程中，主動收集代理機構(gòu)和評標專家對暗標系統(tǒng)的意見建議，不斷完善評審流程和系統(tǒng)，提高“暗標”評審工作的科學性和規(guī)范性。
目前，達州市已經(jīng)順利實施9個項目23個標段的暗標評審工作，總成交金額7.95億元，節(jié)約資金7003萬元，節(jié)資率8.10%。與“明標”評審方式相比，“暗標”評審過程可以減少人為主觀性干擾因素，有效破解圍獵專家、違規(guī)分工、傾向打分等突出問題，增強評標過程的保密性，提高評標結(jié)果的公正性。
來源：中國網(wǎng)
