資陽市財政局以積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌漸進的工作節(jié)奏,持續(xù)著力“完善政策導(dǎo)向,增強目錄指導(dǎo),強化績效考核”等重點工作,2017年全市政府向社會力量購買服務(wù)工作取得實質(zhì)性進展。
一是突出政策公共導(dǎo)向。在制度規(guī)范方面,通過實施編制《政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》、開展政府購買服務(wù)范圍審核,明確“買什么”。在操作層面,政府購買服務(wù)支出納入部門(單位)年初預(yù)算同步編制,通過資金安排政策及預(yù)算編制剛性約束管理,防止購買服務(wù)的“隨意性”,優(yōu)先啟動保障體現(xiàn)公共性和公益性的基本公共服務(wù)和社會管理購買服務(wù)項目。
二是強化資金使用績效。全面實施政府購買服務(wù)項目“全過程”管理,圍繞政策、項目、資金、賬務(wù)、統(tǒng)計(數(shù)據(jù))、監(jiān)督及績效評價、社會反響等管理過程,積極探索建立政府購買服務(wù)財政支出績效評價指標(biāo)體系,以購買主體、社會公眾對承接主體和服務(wù)項目的客觀評價,來體現(xiàn)購買服務(wù)工作是否“買得值”。
三是引導(dǎo)供求市場對接。在“供方”,逐步建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財政部門牽頭,民政、工商、機構(gòu)編制部門、行業(yè)主管部門協(xié)同,職能部門履職,監(jiān)督部門保障”的工作機制。在“需方”,一方面積極培育和發(fā)展社會組織,通過鼓勵支持社會資本參與,實現(xiàn)政府購買服務(wù)“有活力”。另一方面,傾聽公眾對公共服務(wù)的聲音和訴求,加快探索形成“政府買單、百姓點菜”的公共服務(wù)供給模式。
四是著力試點項目推動。按照“先易后難、穩(wěn)妥推進”的原則,鼓勵部門(單位)選擇基本公共服務(wù)領(lǐng)域啟動政府購買服務(wù)試點,優(yōu)先安排與保障和改善民生密切相關(guān)的領(lǐng)域和項目。對非基本公共服務(wù)領(lǐng)域和項目,按照“厲行節(jié)約”的相關(guān)規(guī)定,逐步拓展,規(guī)范統(tǒng)一推開。印發(fā)了《資陽市事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革工作實施方案》,全面梳理公益二類事業(yè)單位承擔(dān)的公共服務(wù)事項,選擇相對成熟且具有典型意義的作為試點,加快推進事業(yè)單位政府購買服務(wù)工作。
來源:財政部網(wǎng)站