今年以來(lái)，蓬安縣嚴(yán)格“四項(xiàng)機(jī)制”，從源頭上控制采購(gòu)人故意設(shè)置資格門檻、設(shè)置帶傾向性或限制性的各種條件，為潛在供應(yīng)商提供公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，明顯減少了質(zhì)疑和投訴案件的發(fā)生，提升了政府采購(gòu)質(zhì)量。
一是嚴(yán)格雙崗審核機(jī)制。采購(gòu)監(jiān)督管理部門對(duì)采購(gòu)單位申報(bào)備案的項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)初核和復(fù)核，對(duì)明顯違背采購(gòu)法律法規(guī)的內(nèi)容立即提出修改意見(jiàn)，對(duì)存在明顯的傾向性限制性條款以及其他不合理、與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的內(nèi)容責(zé)令全部取消，否則不予備案通過(guò)。
二是嚴(yán)格“寬進(jìn)嚴(yán)出”機(jī)制。一般項(xiàng)目嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》第22條規(guī)定的基本條件設(shè)置供應(yīng)商資格條件，讓更多的供應(yīng)商能夠同時(shí)參與投標(biāo)；特殊項(xiàng)目設(shè)置的資格條件必須與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及項(xiàng)目本身實(shí)際密切相關(guān)；對(duì)國(guó)家或各部委明確取消的各類企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證不再納入資格設(shè)置條件。
三是嚴(yán)格專家咨詢聯(lián)絡(luò)機(jī)制。加強(qiáng)與采購(gòu)經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)的及時(shí)有效詢問(wèn)和溝通，對(duì)復(fù)雜項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)、服務(wù)要求把握不準(zhǔn)的，積極采納項(xiàng)目需求論證專家意見(jiàn)、多方位征詢項(xiàng)目有關(guān)的其他行業(yè)專家意見(jiàn)，以此甄別技術(shù)參數(shù)的真實(shí)性和合理性。對(duì)項(xiàng)目參數(shù)中設(shè)置的各種認(rèn)證書、報(bào)告證明、廠家授權(quán)等條款重點(diǎn)核實(shí)，以此識(shí)別參數(shù)的限制性和歧視性。
四是嚴(yán)格設(shè)置綜合評(píng)分機(jī)制。將價(jià)格作為評(píng)分主要因素，既充分有序競(jìng)爭(zhēng)、又盡量節(jié)約財(cái)政資金，一般普通項(xiàng)目?jī)r(jià)格分值在40分左右，對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的貨物一律實(shí)行最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。同時(shí)也技術(shù)、服務(wù)配置作為主要因素之一，分值設(shè)置占較大權(quán)重，體現(xiàn)采購(gòu)人的需求，提高了采購(gòu)的質(zhì)量。
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