今年以來,華鎣市公共資源交易管理服務辦公室(簡稱:公管辦)按照讓每筆公共資源都在陽光下交易的原則,堅持依法交易為準則,以服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨,以內強管理外樹形象為抓手,厚植服務理念,增強服務能力,提高工作效率,公共資源交易工作成效顯著。
據(jù)統(tǒng)計,1-7月,該市公管辦完成各類交易121個,實現(xiàn)交易額超過139900萬元,增收節(jié)支超過3000萬元。其中工程建設項目招標60項,中標金額4800余萬元,節(jié)資率近10%;政府集中采購金額122200余萬元,節(jié)資率超過20%。
規(guī)范流程打造 陽光交易平臺
“自去年底以來,我們著力建好用好電子交易系統(tǒng),確保凡是能夠實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項不現(xiàn)場辦理,凡是能夠在線獲取的市場信息不再以紙質方式重復提供,凡是進場交易項目,在滿足現(xiàn)有平臺功能的基礎上一律上廣安公共資源交易網(wǎng)公告,堅決杜絕私下場外交易。”8月16日,華鎣市公管辦主任趙正偉介紹說。
該市積極協(xié)調平臺運營商加快開發(fā)完善電子交易平臺“遠程異地評標、產權在線交易”等功能,實現(xiàn)專業(yè)化“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易工作”,滿足“全交易領域+全電子流程”電子交易工作的需要,努力實現(xiàn)覆蓋建設工程招投標、政府采購、土地礦權及國有產權交易4大類網(wǎng)上報名、電子繳納保證金、網(wǎng)上遞交投標文件、網(wǎng)上在線評審(報價)、網(wǎng)上退還保證金等全流程電子交易一體化。
該市公管辦通過優(yōu)化工作流程,改變原來所有的業(yè)務工作實行一個業(yè)務股室一個工作人員負責一個項目的全程包干負責制,全面推行工作流程化改革。即每個交易項目均從受理編審股受理開始,到綜合股整檔歸卷結束,歷經(jīng)6個股室的不同工作人員共同完成,實現(xiàn)了“板塊型”向“流程型”轉變,構建統(tǒng)一規(guī)范、陽光透明、競爭有序、監(jiān)管有力、便捷高效的公共資源交易市場。
此外,該市公管辦聘請了兩名法律顧問,對重大交易項目在專家需求論證的基礎上,在事前從法律角度進行咨詢論證,事中由華鎣市公證處公證員在交易現(xiàn)場當眾進行公證,事后對每一個進場交易項目的交易現(xiàn)場錄音錄像進行專門刻盤印證保存,有效解決了整個交易過程法制化、公證化和證據(jù)化問題,著力打造陽光交易平臺。
主動服務助力 經(jīng)濟社會發(fā)展
“今年以來,我們積極延伸服務鏈條,變以往被動的事中受理、擬制文件、報名、開評標等服務,為主動的事前參與、邀請、踏勘、論證以及事后的質疑、投訴、履約等全過程服務,形成了全范圍針對項目業(yè)主、投標人、監(jiān)督人和專家四類不同對象的“保姆式”服務模式,今年以來,無一件有效質疑和信訪發(fā)生,評標專家也未因評審誤差受到處理?!?月16日,趙正偉對記者說。
作為服務的窗口單位,該市公管辦堅持把提高效率放在工作首位,樹立“工作沒干好就不下班、今天該干的事情就必須干完”的思想,堅決杜絕工作拖拉。今年以來,該市公管辦從項目受理到文件擬制辦結時限由原來的平均2天壓縮到1.5天,交易各方當事人滿意率達到100%。
“公管辦是交易工作的執(zhí)行機構,而不是招投標、政府采購的監(jiān)督管理部門,所以我們在工作中增強主動服務意識,嚴格落實限時服務、跟蹤服務、預約上門服務機制,助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展?!壁w正偉說。
今年是全省確定的“項目年”,華鎣市開工建設的重大項目也特別多,該市公管辦圍繞重大項目的上馬實施實行專人快辦、全程跟蹤,做好招投標、采購環(huán)節(jié)的交易服務工作。截至目前,該市已有過境高速征地拆遷安置、旅游扶貧示范環(huán)線、教育扶貧培訓實訓基地建設等4個億元以上的重點項目順利實施采購交易。
同時,華鎣市貧困村基礎設施建設項目量大、面廣,群眾非常期盼、高度關注,為加快脫貧進程和民生項目盡快上馬,讓貧困群眾及早受益,該市公管辦堅持為脫貧攻堅項目、民生類項目開辟綠色通道、優(yōu)先辦理。截至目前,該市已順利實施易地扶貧搬遷、貧困村公路、農村安全飲水等脫貧攻堅及民生類項目25個,交易額超過3500萬元,推動了扶貧民生工程又好又快建設。
來源:廣安日報