在選擇競(jìng)爭(zhēng)性磋商這一方式時(shí)有哪些要點(diǎn)需要把握？近日，在黑龍江全省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員2017年第二次培訓(xùn)課上，黑龍江省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室副主任王永林為學(xué)員授課。
王永林表示，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式，是指采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)磋商小組）與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。 這從總體上梳理了競(jìng)磋的流程，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該牢牢掌握。
競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式適用情形
哪些采購(gòu)項(xiàng)目使用競(jìng)磋這一采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)呢？王永林介紹，一是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目；二是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；三是因藝術(shù)品采購(gòu)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的；四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；五是按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
競(jìng)磋邀請(qǐng)供應(yīng)商的方式
“競(jìng)爭(zhēng)性磋商可以邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)?！蓖跤懒纸榻B，一是通過(guò)發(fā)布公告，采用公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告。競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容，一是采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地點(diǎn)和聯(lián)系方法；二是采購(gòu)項(xiàng)目的名稱(chēng)、數(shù)量、簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹；三是采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算；四是供應(yīng)商資格條件；五是獲取磋商文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及磋商文件售價(jià)；六是響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開(kāi)啟時(shí)間及地點(diǎn)；七是購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話(huà)。
供應(yīng)商邀請(qǐng)的方式還有兩種，第二種是從省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取。對(duì)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定條件的供應(yīng)商，可以在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前加入供應(yīng)商庫(kù)。財(cái)政部門(mén)不得對(duì)供應(yīng)商申請(qǐng)入庫(kù)收取任何費(fèi)用，不得利用供應(yīng)商庫(kù)進(jìn)行地區(qū)和行業(yè)封鎖。
第三種是采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家分別書(shū)面推薦的方式，采取采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家書(shū)面推薦方式選擇供應(yīng)商的，采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)各自出具書(shū)面推薦意見(jiàn)。采購(gòu)人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng) 作者：趙穎琨
