自7月以來(lái)，財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告欄共發(fā)布7則信息（第467號(hào)-第473號(hào)），處罰決定基本都與是否提供虛假材料有關(guān)，進(jìn)一步印證了供應(yīng)商誠(chéng)信投標(biāo)的重要性。
第469號(hào)信息還折射出現(xiàn)階段供應(yīng)商質(zhì)疑投訴的一種現(xiàn)象：“落標(biāo)”供應(yīng)商會(huì)到中標(biāo)或成交供應(yīng)商的官網(wǎng)查詢相關(guān)產(chǎn)品的信息，或者比照中標(biāo)或成交供應(yīng)商的廣告宣傳手冊(cè)，一旦信息不相符，就以官網(wǎng)截圖或資料為依據(jù)提出質(zhì)疑投訴，稱中標(biāo)或成交供應(yīng)商“虛假應(yīng)標(biāo)”或者“提供虛假材料謀取中標(biāo)”。網(wǎng)站截圖或宣傳手冊(cè)是否有法律效力，能否作為質(zhì)疑投訴的材料？詳情請(qǐng)看第469號(hào)信息的處理決定。
附信息公告原文：
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第四百六十七號(hào)）
根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院監(jiān)控系統(tǒng)重建”項(xiàng)目（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：GC-HG4161735）作出的監(jiān)督檢查處理決定公告如下：
一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
當(dāng)事人1：北京時(shí)代恒安技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司
地址：北京市海淀區(qū)四季青路7號(hào)永泰酈城果嶺2-509
當(dāng)事人2：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心
地址：北京市西城區(qū)西直門內(nèi)大街西章胡同9號(hào)院
當(dāng)事人3：中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院
地址：北京市西城區(qū)百萬(wàn)莊大街26號(hào)
當(dāng)事人4：北京中閏建設(shè)有限公司
地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路甲23號(hào)城鄉(xiāng)懋寫字樓十層1030
二、基本情況
本機(jī)關(guān)在對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人北京時(shí)代恒安技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱時(shí)代恒安）涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。
三、處理結(jié)果
經(jīng)審查，時(shí)代恒安在投標(biāo)文件中提供的編號(hào)為公京檢第1412532號(hào)的檢驗(yàn)報(bào)告與國(guó)家安全防范報(bào)警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）提供的編號(hào)為公京檢第1412532號(hào)的檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容不一致，其行為構(gòu)成《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)”。
綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第二款的規(guī)定，決定本項(xiàng)目中標(biāo)無(wú)效。本項(xiàng)目對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令采購(gòu)人廢標(biāo)，并重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
對(duì)時(shí)代恒安以虛假材料謀取中標(biāo)的行為另行處罰。
2017年7月4日
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第四百六十八號(hào)）
根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“浙江省國(guó)家稅務(wù)局普通發(fā)票防偽專用紙項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：ZZCG2016W-GK-004）舉報(bào)案作出的監(jiān)督檢查處理決定公告如下：
一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
當(dāng)事人1：浙江省國(guó)家稅務(wù)局
地 址：浙江省杭州市拱墅區(qū)華浙廣場(chǎng)5號(hào)
當(dāng)事人2：浙江省政府采購(gòu)中心
地 址：浙江省杭州市下城區(qū)環(huán)城北路305號(hào)
當(dāng)事人3：廣東僑盛防偽材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣東僑盛）
地 址：廣東省東莞市望牛墩鎮(zhèn)朱平沙工業(yè)區(qū)
二、基本情況
舉報(bào)人認(rèn)為：中標(biāo)人廣東僑盛沒(méi)有造紙機(jī)，不具備生產(chǎn)防偽原紙的能力，其投標(biāo)文件中關(guān)于設(shè)備一項(xiàng)涉嫌提供虛假材料。本機(jī)關(guān)依法受理，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查取證，并依法作出了處理決定。
三、處理結(jié)果
經(jīng)查，招標(biāo)文件未要求投標(biāo)人具備生產(chǎn)防偽原紙的能力，廣東僑盛投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，現(xiàn)有證據(jù)不能證明廣東僑盛投標(biāo)文件中關(guān)于設(shè)備一項(xiàng)提供虛假材料。舉報(bào)事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)。
綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：
舉報(bào)事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)。
2017年7月14日
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第四百六十九號(hào)）
根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“山東大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院動(dòng)植物活體成像系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：SDAK-ZB-2016007-111）投訴案作出的處理決定公告如下：
一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
投訴人：山東瑞華同輝光電科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：濟(jì)南市市中區(qū)臘山路18-12號(hào)1-101,2-101
被投訴人：山東安康建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）
地 址：濟(jì)南市經(jīng)十路17175號(hào)興業(yè)集團(tuán)院內(nèi)二樓
相關(guān)供應(yīng)商：中國(guó)科學(xué)器材有限公司（以下簡(jiǎn)稱中科器材）
地 址：北京市朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮中路19號(hào)院1號(hào)樓
二、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.相關(guān)網(wǎng)站無(wú)法查詢到中科器材本次投標(biāo)產(chǎn)品的業(yè)績(jī)合同，不應(yīng)在評(píng)標(biāo)中加分，屬于虛假應(yīng)標(biāo)。2.網(wǎng)站上無(wú)法查詢到中標(biāo)產(chǎn)品具有“多色光LED植物生長(zhǎng)日光模擬系統(tǒng)”功能，屬于虛假應(yīng)標(biāo)。3.網(wǎng)站上無(wú)法查詢到中標(biāo)產(chǎn)品具有“自動(dòng)高通量旋轉(zhuǎn)工作臺(tái)”功能，屬于虛假應(yīng)標(biāo)。4.網(wǎng)站上無(wú)法查詢到中標(biāo)產(chǎn)品具有“小動(dòng)物氣體麻醉系統(tǒng)”功能，屬于虛假應(yīng)標(biāo)。5.網(wǎng)站上無(wú)法查詢到中標(biāo)產(chǎn)品具有“生物發(fā)光細(xì)胞成像模塊（不含顯微鏡）”功能，屬于虛假應(yīng)標(biāo)。6. 網(wǎng)站上無(wú)法查詢到中標(biāo)產(chǎn)品具有“側(cè)CCD掃描工具包”功能，屬于虛假應(yīng)標(biāo)。7.網(wǎng)站上無(wú)法查詢到中標(biāo)產(chǎn)品具有“鵝頸管熒光照射裝置”功能，屬于虛假應(yīng)標(biāo)。8.網(wǎng)站上無(wú)法查詢到中標(biāo)產(chǎn)品具有“內(nèi)置電源插口及數(shù)據(jù)端口，多模塊實(shí)驗(yàn)”功能，屬于虛假應(yīng)標(biāo)。
三、處理結(jié)果
關(guān)于投訴事項(xiàng)1，經(jīng)審查，中科器材投標(biāo)文件提供了相關(guān)業(yè)績(jī)合同證明材料，符合招標(biāo)文件要求。投訴事項(xiàng)1缺乏事實(shí)依據(jù)。
關(guān)于投訴事項(xiàng)2、3、4、5、6、7、8，經(jīng)審查，中科器材投標(biāo)文件相關(guān)技術(shù)指標(biāo)符合招標(biāo)文件要求，提供了相關(guān)技術(shù)證明材料。投訴事項(xiàng)2、3、4、5、6、7、8缺乏事實(shí)依據(jù)。
此外，本機(jī)關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)文件存在的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分值設(shè)置未與評(píng)審因素量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的問(wèn)題。違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條的規(guī)定。
綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：
根據(jù)《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）第十七條第（二）項(xiàng)規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2、3、4、5、6、7、8缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。
針對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件存在的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分值設(shè)置未與評(píng)審因素量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的問(wèn)題，責(zé)令代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。
2017年7月14日
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第四百七十號(hào)）
根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)天津新邁科技有限公司作出的行政處罰決定公告如下：
一、相關(guān)當(dāng)事人
當(dāng)事人：天津新邁科技有限公司
地 址：天津市河西區(qū)咸水沽鎮(zhèn)舉興道7號(hào)1號(hào)樓502-6
二、基本情況
本機(jī)關(guān)在依法對(duì)關(guān)于“天津出入境檢驗(yàn)檢疫局協(xié)議供貨儀器設(shè)備采購(gòu)二次競(jìng)談項(xiàng)目第1包”（招標(biāo)編號(hào)：TC160S5W1）舉報(bào)案調(diào)查處理中，發(fā)現(xiàn)天津新邁科技有限公司在談判文件中提供的醫(yī)療器械注冊(cè)證復(fù)印件記錄的信息，與國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械注冊(cè)檔案的信息不一致，屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”情形。
三、處理結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)天津新邁科技有限公司作出罰款2100元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。
2017年7月14日
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第四百七十一號(hào)）
根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院監(jiān)控系統(tǒng)重建”項(xiàng)目（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：GC-HG4161735）作出的監(jiān)督檢查處理決定公告如下：
一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
當(dāng)事人1：北京時(shí)代恒安技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司
地址：北京市海淀區(qū)四季青路7號(hào)永泰酈城果嶺2-509
當(dāng)事人2：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心
地址：北京市西城區(qū)西直門內(nèi)大街西章胡同9號(hào)院
當(dāng)事人3：中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院
地址：北京市西城區(qū)百萬(wàn)莊大街26號(hào)
當(dāng)事人4：北京中閏建設(shè)有限公司
地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路甲23號(hào)城鄉(xiāng)懋寫字樓十層1030
二、基本情況
本機(jī)關(guān)在對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人北京時(shí)代恒安技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱時(shí)代恒安）涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。
三、處理結(jié)果
經(jīng)審查，時(shí)代恒安在投標(biāo)文件中提供的編號(hào)為公京檢第1412532號(hào)的檢驗(yàn)報(bào)告與國(guó)家安全防范報(bào)警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）提供的編號(hào)為公京檢第1412532號(hào)的檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容不一致，其行為構(gòu)成《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)”。
綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第二款的規(guī)定，決定本項(xiàng)目中標(biāo)無(wú)效。本項(xiàng)目對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令采購(gòu)人廢標(biāo)，并重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
對(duì)時(shí)代恒安以虛假材料謀取中標(biāo)的行為另行處罰。
2017年7月25日
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第四百七十二號(hào)）
根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院保潔項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：GC-FG2161580）作出的處理決定公告如下：
一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
當(dāng)事人1：中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（以下簡(jiǎn)稱城市規(guī)劃院）
地 址：北京市西城區(qū)西直門內(nèi)大街西章胡同9號(hào)院
當(dāng)事人2：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心
地 址：北京市西城區(qū)西直門內(nèi)大街西章胡同9號(hào)院
當(dāng)事人3：北京賽文斯塔物業(yè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱賽文物業(yè)）
地 址：北京市朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)楊樹(shù)崗村151號(hào)
二、基本情況
城市規(guī)劃院來(lái)函反映：賽文物業(yè)投標(biāo)文件中提供了虛假的從業(yè)人員總數(shù)和無(wú)效的小微企業(yè)聲明文件。本機(jī)關(guān)依法受理，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查取證，并依法作出處理決定。
三、處理結(jié)果
經(jīng)查，賽文物業(yè)職工信息滿足招標(biāo)文件要求，并提供了由相關(guān)主管單位出具的《中小企業(yè)認(rèn)定證明》?，F(xiàn)有證據(jù)材料不足以認(rèn)定賽文物業(yè)提供虛假的從業(yè)人員總數(shù)和無(wú)效的小微企業(yè)聲明文件。舉報(bào)事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)。
2017年7月25日
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第四百七十三號(hào)）
根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室儀器和基建設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：CTEC2016B306）的舉報(bào)案作出的處理決定公告如下：
一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
當(dāng)事人1：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)大學(xué)）
地 址：北京市海淀區(qū)圓明園西路2號(hào)
當(dāng)事人2：中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總公司（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)企總公司）
地 址：北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展南路5號(hào)京朝大廈8層811室
當(dāng)事人3：北京中創(chuàng)華拓科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱中創(chuàng)華拓）
地 址：北京市門頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)東大街18號(hào)院18號(hào)
二、基本情況
舉報(bào)人反映：中創(chuàng)華拓惡意隱瞞有違法記錄的事實(shí)，在標(biāo)書內(nèi)提供虛假的無(wú)違法記錄的聲明騙取中標(biāo)。本機(jī)關(guān)依法受理，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查取證，并依法作出監(jiān)督檢查處理決定。
三、處理結(jié)果
關(guān)于舉報(bào)事項(xiàng)，經(jīng)查，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人必須在近三年內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄和不良記錄，并自行提供三年內(nèi)無(wú)違法行為的說(shuō)明。中創(chuàng)華拓隱瞞了其因偷稅被北京市豐臺(tái)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稽查局罰款356,414.46元的事實(shí)，未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，不符合合格投標(biāo)人的條件，但其行為并不構(gòu)成政府采購(gòu)法七十七條規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交”的情形。
供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，責(zé)令中創(chuàng)華拓整改。
2017年7月25日
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng) 作者：黎嫻整理
