綿陽(yáng)市涪城區(qū)按照“政府推動(dòng)、社會(huì)參與，公共服務(wù)、資源共享，轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新監(jiān)管，統(tǒng)籌推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)”的總體要求，積極推進(jìn)平臺(tái)整合工作，初步形成了規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范、運(yùn)行順暢的公共資源交易平臺(tái)。2017年5月底，全區(qū)共實(shí)施政府采購(gòu)交易109宗，采購(gòu)預(yù)算52270萬(wàn)元，成交金額52139萬(wàn)元，節(jié)約資金130萬(wàn)元；實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)26宗，成交金額512.09萬(wàn)元。涪城區(qū)公車(chē)拍賣(mài)已完成二批次，共拍賣(mài)公務(wù)用車(chē)143輛；區(qū)屬?lài)?guó)有12宗門(mén)面租賃完成掛網(wǎng)拍賣(mài)，成交總價(jià)75.21萬(wàn)元/年。
一是全面完善區(qū)公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持公開(kāi)、公正操作，按標(biāo)準(zhǔn)做事、按標(biāo)準(zhǔn)管人，進(jìn)一步優(yōu)化公共資源交易項(xiàng)目的辦理流程，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、提高管理水平，維護(hù)公共資源交易市場(chǎng)的公平公正。區(qū)交易分中心按照綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要求，制定了適合本區(qū)交易事項(xiàng)的服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)環(huán)境、設(shè)施、標(biāo)志、服務(wù)行為、管理等全過(guò)程，共制定《涪城區(qū)公共資源交易流程管理暫行辦法》、《交易項(xiàng)目標(biāo)書(shū)編制規(guī)范》、《交易項(xiàng)目信息發(fā)布規(guī)范》等26項(xiàng)交易規(guī)范和20項(xiàng)文件標(biāo)準(zhǔn)范本，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施率達(dá)95%以上。
二是建立信用信息互聯(lián)互通交換共享機(jī)制。區(qū)政府將以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，信息更新由區(qū)發(fā)改局牽頭，區(qū)金融辦、區(qū)食藥工質(zhì)局、區(qū)住建局、區(qū)稅務(wù)局等12個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)成員單位的積極配合，全面梳理數(shù)據(jù)，將各成員單位誠(chéng)信制度、信用體系標(biāo)準(zhǔn)、“紅黑”名單、從業(yè)人員信用記錄等實(shí)時(shí)在“涪城誠(chéng)信信息系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)信息記錄動(dòng)態(tài)更新，并與市級(jí)相關(guān)平臺(tái)對(duì)接，完善企業(yè)信用信息查詢(xún)和重點(diǎn)行業(yè)信息查詢(xún)功能，加大信息公開(kāi)力度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
三是積極推動(dòng)電子化政府采購(gòu)工作。區(qū)交易分中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)信息辦擬搭建涪城區(qū)政府采購(gòu)電子化管理平臺(tái)。平臺(tái)建成后，政府采購(gòu)將從采購(gòu)人項(xiàng)目申報(bào)、行政主管部門(mén)審批、財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)股室審批、監(jiān)管部門(mén)審批到采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的招標(biāo)、采購(gòu)人投標(biāo)、專(zhuān)家評(píng)標(biāo)、結(jié)果公示、合同簽訂、項(xiàng)目驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全流程的電子化；實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商庫(kù)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)、通用貨物商品庫(kù)的統(tǒng)一管理。電子化采購(gòu)的工作過(guò)程中，全部環(huán)節(jié)都是依靠信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的，具有特定的標(biāo)準(zhǔn)化程序，工作人員只需依照程序進(jìn)行操作，最大可能的減緩了人為因素的干擾，規(guī)范了采購(gòu)工作，較少了人為失誤。同時(shí)，規(guī)范的流程化辦公也進(jìn)一步提高了工作人員的工作效率，并且也提高了對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督水平，保證采購(gòu)工作順利進(jìn)行。
四是進(jìn)一步完善監(jiān)管體制機(jī)制。區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等行業(yè)行政監(jiān)督部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。區(qū)交易分中心增設(shè)了交易監(jiān)督股，按照流程化管理模式，將交易程序步驟分段完成，形成了相互監(jiān)督的約束力，降低了平臺(tái)內(nèi)部所面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)。在招標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室設(shè)立了全方位、全過(guò)程的電子監(jiān)控，交易場(chǎng)所共設(shè)有36個(gè)攝像頭，對(duì)整個(gè)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)現(xiàn)了影音同步監(jiān)控。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，完善投訴處理機(jī)制，在涪城區(qū)公共資源信息網(wǎng)公布投訴舉報(bào)電話，及時(shí)處理平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。
下一部，涪城將不斷健全完善統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，全力推進(jìn)區(qū)公共資源電子化交易平臺(tái)與市交易平臺(tái)的對(duì)接及數(shù)據(jù)交互工作，切實(shí)做到整合、互聯(lián)、互通。已平臺(tái)整合為契機(jī)，全面規(guī)范提升，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，深入推進(jìn)公共資源交易工作公正、公開(kāi)、透明開(kāi)展，切實(shí)提升公共資源交易工作水平，全力打造“透明高效”品牌。
來(lái)源：綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)管理局
