四川省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的通知
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發(fā)布日期：2010年05月11日
項(xiàng)目名稱：
四川省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的通知
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時(shí)間：2011-09-10
各市（州）教育局、各高等學(xué)校：
近期，省內(nèi)外涉及學(xué)生的安全事故連續(xù)發(fā)生，引起黨中央、國(guó)務(wù)院、教育部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要求各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校必須繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任、排查隱患、增添措施，確保校園安全穩(wěn)定。現(xiàn)結(jié)合我省教育戰(zhàn)線實(shí)際，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任心和緊迫感
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，同時(shí)各類矛盾不斷凸現(xiàn)。一些矛盾必然會(huì)影響到教育戰(zhàn)線和學(xué)校，使學(xué)校安全穩(wěn)定工作面臨許多新情況和新問(wèn)題。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。目前，我省教育改革發(fā)展和災(zāi)后恢復(fù)重建的任務(wù)十分繁重，上海世博會(huì)開(kāi)幕臨近，這些都對(duì)確保校園安全穩(wěn)定提出了新的更高要求。重任在肩，容不得絲毫懈怠。
各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校必須從維護(hù)改革開(kāi)放和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，從努力構(gòu)建以人為本和諧校園的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，把確保校園安全穩(wěn)定擺在一切工作的首位，下大力氣抓細(xì)抓實(shí)。要認(rèn)真分析新形勢(shì)下影響學(xué)校安全穩(wěn)定的各種因素，采取切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。及時(shí)排查消除各類安全隱患和不穩(wěn)定因素，同時(shí)努力總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善措施，積極探索建立維護(hù)校園長(zhǎng)治久安的科學(xué)機(jī)制，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的保障。
二、強(qiáng)化責(zé)任、完善措施，著力推動(dòng)學(xué)校安全工作更上臺(tái)階
各地各高校要按照《市（州）教育局安全穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)》、《高等學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)》的要求，切實(shí)履行好職責(zé)。黨政一把手要帶頭抓安全穩(wěn)定工作，指導(dǎo)建立健全管理制度，增添完善工作措施，并對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行多種形式的檢查督促，確?！耙粛忞p責(zé)”的要求在各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位都落到實(shí)處并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
要進(jìn)一步總結(jié)近年行之有效的安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際不斷完善各項(xiàng)制度措施，著力提高制度措施的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要重點(diǎn)建立隱患排查治理機(jī)制，使隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，治理能及時(shí)實(shí)施，監(jiān)控能及時(shí)到位；建立完善的應(yīng)急處理機(jī)制，使各類應(yīng)急預(yù)案周密配套，應(yīng)對(duì)措施切實(shí)有效，確保各種應(yīng)急處置工作能夠有序進(jìn)行。
要建立健全集人防、物防、技防于一體的校園安全穩(wěn)定防控體系，把這項(xiàng)工作作為學(xué)校的一項(xiàng)基本建設(shè)。要充分發(fā)揮全體師生員工參與校園安全穩(wěn)定工作的積極性，使各類安全隱患和不穩(wěn)定因素能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效消除。要統(tǒng)籌安排，加大投入，不斷改善校園安全的保障措施，有條件的學(xué)校要積極采用有效的防范設(shè)施設(shè)備和科學(xué)的技術(shù)手段。
要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)師生員工和的安全教育，教育他們掌握基本安全常識(shí)、辨識(shí)危險(xiǎn)的方法，提高主動(dòng)避險(xiǎn)能力。中小學(xué)在開(kāi)設(shè)安全教育課程中要積極探索課程內(nèi)容和形式的多樣性，努力提高安全教育的效果。學(xué)校特別是高校在加強(qiáng)學(xué)生思想教育中要注意作好思想矛盾化解和心理疏導(dǎo)工作。
三、排查隱患，加強(qiáng)治理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定工作
為推動(dòng)全省教育戰(zhàn)線安全穩(wěn)定工作不斷深入，決定近期集中開(kāi)展一次隱患排查治理工作。各地各高校要牢固樹(shù)立“隱患不除、平安不?！钡睦砟睿袑?shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)，確保收到明顯效果。這次排查治理的重點(diǎn)是：
校園各類安全隱患：重點(diǎn)排查學(xué)校安全穩(wěn)定防范制度和責(zé)任是否落實(shí)；重點(diǎn)部位和基礎(chǔ)設(shè)施是否安全；校園各類建筑物，在建工程、有壓容器、實(shí)驗(yàn)室、用電用氣線路、易燃易爆、有毒有害、消防器材、體育活動(dòng)器材、校車、蓄水池等設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患；大型集會(huì)和集體活動(dòng)的安全防范措施是否到位；是否配合公安機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)生非法攜帶管制刀具進(jìn)行清理。
學(xué)校門(mén)衛(wèi)的條件是否符合相關(guān)要求；工作職責(zé)和要求是否明確，執(zhí)行是否認(rèn)真。
食品衛(wèi)生和傳染病防控工作：食堂是否在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督下持證經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理，嚴(yán)把衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)；食品的原材料采購(gòu)是否堅(jiān)持索證制度，有無(wú)規(guī)范的食品留樣制度；是否存在條件不具備和不達(dá)標(biāo)的食堂；災(zāi)區(qū)學(xué)校、板房學(xué)校的食品飲水衛(wèi)生狀況；對(duì)承包食堂的監(jiān)督檢查是否到位。
積極配合衛(wèi)生防疫部門(mén)，及時(shí)了解當(dāng)?shù)貍魅静×餍袪顩r，主動(dòng)做好防控工作情況。
地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害隱患：學(xué)校及周邊是否存在山體滑坡、泥石流等地質(zhì)隱患；是否存在洪水威脅；校園避雷設(shè)施是否完備有效；存在威脅的學(xué)校是否向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育部門(mén)報(bào)告，是否制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，是否采取了相應(yīng)防范監(jiān)控措施；
校園周邊安全隱患：校園周邊是否存在治安、交通、火災(zāi)、建筑等方面的隱患；學(xué)生上下學(xué)途中是否存在明顯的安全隱患。學(xué)校了解到情況后是否向當(dāng)?shù)鼐C治部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告，并采取措施加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育；重要情況是否向上級(jí)教育部門(mén)報(bào)告。
各地各學(xué)校可結(jié)合實(shí)際，對(duì)排查內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
本次隱患集中排查治理的時(shí)間為：即日起－6月1日。
隱患排查治理工作以學(xué)校為主，自身解決不了的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育部門(mén)，同時(shí)作好相應(yīng)細(xì)化管理，加強(qiáng)防范的工作。各級(jí)教育部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，及時(shí)掌握情況，幫助學(xué)校積極重要的問(wèn)題。省教育廳將對(duì)工作開(kāi)展情況適時(shí)進(jìn)行督查。
階段性排查整治工作結(jié)束后，各地各高校要將情況形成
書(shū)面報(bào)告，6月10日前報(bào)教育廳。
汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查及整治情況仍按原要求上報(bào)。
四川省教育廳
二○一○年四月二十七日
來(lái)源：四川省教育廳
近期，省內(nèi)外涉及學(xué)生的安全事故連續(xù)發(fā)生，引起黨中央、國(guó)務(wù)院、教育部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要求各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校必須繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任、排查隱患、增添措施，確保校園安全穩(wěn)定。現(xiàn)結(jié)合我省教育戰(zhàn)線實(shí)際，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任心和緊迫感
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，同時(shí)各類矛盾不斷凸現(xiàn)。一些矛盾必然會(huì)影響到教育戰(zhàn)線和學(xué)校，使學(xué)校安全穩(wěn)定工作面臨許多新情況和新問(wèn)題。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。目前，我省教育改革發(fā)展和災(zāi)后恢復(fù)重建的任務(wù)十分繁重，上海世博會(huì)開(kāi)幕臨近，這些都對(duì)確保校園安全穩(wěn)定提出了新的更高要求。重任在肩，容不得絲毫懈怠。
各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校必須從維護(hù)改革開(kāi)放和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，從努力構(gòu)建以人為本和諧校園的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，把確保校園安全穩(wěn)定擺在一切工作的首位，下大力氣抓細(xì)抓實(shí)。要認(rèn)真分析新形勢(shì)下影響學(xué)校安全穩(wěn)定的各種因素，采取切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。及時(shí)排查消除各類安全隱患和不穩(wěn)定因素，同時(shí)努力總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善措施，積極探索建立維護(hù)校園長(zhǎng)治久安的科學(xué)機(jī)制，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的保障。
二、強(qiáng)化責(zé)任、完善措施，著力推動(dòng)學(xué)校安全工作更上臺(tái)階
各地各高校要按照《市（州）教育局安全穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)》、《高等學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)》的要求，切實(shí)履行好職責(zé)。黨政一把手要帶頭抓安全穩(wěn)定工作，指導(dǎo)建立健全管理制度，增添完善工作措施，并對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行多種形式的檢查督促，確?！耙粛忞p責(zé)”的要求在各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位都落到實(shí)處并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
要進(jìn)一步總結(jié)近年行之有效的安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際不斷完善各項(xiàng)制度措施，著力提高制度措施的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要重點(diǎn)建立隱患排查治理機(jī)制，使隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，治理能及時(shí)實(shí)施，監(jiān)控能及時(shí)到位；建立完善的應(yīng)急處理機(jī)制，使各類應(yīng)急預(yù)案周密配套，應(yīng)對(duì)措施切實(shí)有效，確保各種應(yīng)急處置工作能夠有序進(jìn)行。
要建立健全集人防、物防、技防于一體的校園安全穩(wěn)定防控體系，把這項(xiàng)工作作為學(xué)校的一項(xiàng)基本建設(shè)。要充分發(fā)揮全體師生員工參與校園安全穩(wěn)定工作的積極性，使各類安全隱患和不穩(wěn)定因素能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效消除。要統(tǒng)籌安排，加大投入，不斷改善校園安全的保障措施，有條件的學(xué)校要積極采用有效的防范設(shè)施設(shè)備和科學(xué)的技術(shù)手段。
要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)師生員工和的安全教育，教育他們掌握基本安全常識(shí)、辨識(shí)危險(xiǎn)的方法，提高主動(dòng)避險(xiǎn)能力。中小學(xué)在開(kāi)設(shè)安全教育課程中要積極探索課程內(nèi)容和形式的多樣性，努力提高安全教育的效果。學(xué)校特別是高校在加強(qiáng)學(xué)生思想教育中要注意作好思想矛盾化解和心理疏導(dǎo)工作。
三、排查隱患，加強(qiáng)治理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定工作
為推動(dòng)全省教育戰(zhàn)線安全穩(wěn)定工作不斷深入，決定近期集中開(kāi)展一次隱患排查治理工作。各地各高校要牢固樹(shù)立“隱患不除、平安不?！钡睦砟睿袑?shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)，確保收到明顯效果。這次排查治理的重點(diǎn)是：
校園各類安全隱患：重點(diǎn)排查學(xué)校安全穩(wěn)定防范制度和責(zé)任是否落實(shí)；重點(diǎn)部位和基礎(chǔ)設(shè)施是否安全；校園各類建筑物，在建工程、有壓容器、實(shí)驗(yàn)室、用電用氣線路、易燃易爆、有毒有害、消防器材、體育活動(dòng)器材、校車、蓄水池等設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患；大型集會(huì)和集體活動(dòng)的安全防范措施是否到位；是否配合公安機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)生非法攜帶管制刀具進(jìn)行清理。
學(xué)校門(mén)衛(wèi)的條件是否符合相關(guān)要求；工作職責(zé)和要求是否明確，執(zhí)行是否認(rèn)真。
食品衛(wèi)生和傳染病防控工作：食堂是否在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督下持證經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理，嚴(yán)把衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)；食品的原材料采購(gòu)是否堅(jiān)持索證制度，有無(wú)規(guī)范的食品留樣制度；是否存在條件不具備和不達(dá)標(biāo)的食堂；災(zāi)區(qū)學(xué)校、板房學(xué)校的食品飲水衛(wèi)生狀況；對(duì)承包食堂的監(jiān)督檢查是否到位。
積極配合衛(wèi)生防疫部門(mén)，及時(shí)了解當(dāng)?shù)貍魅静×餍袪顩r，主動(dòng)做好防控工作情況。
地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害隱患：學(xué)校及周邊是否存在山體滑坡、泥石流等地質(zhì)隱患；是否存在洪水威脅；校園避雷設(shè)施是否完備有效；存在威脅的學(xué)校是否向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育部門(mén)報(bào)告，是否制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，是否采取了相應(yīng)防范監(jiān)控措施；
校園周邊安全隱患：校園周邊是否存在治安、交通、火災(zāi)、建筑等方面的隱患；學(xué)生上下學(xué)途中是否存在明顯的安全隱患。學(xué)校了解到情況后是否向當(dāng)?shù)鼐C治部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告，并采取措施加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育；重要情況是否向上級(jí)教育部門(mén)報(bào)告。
各地各學(xué)校可結(jié)合實(shí)際，對(duì)排查內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
本次隱患集中排查治理的時(shí)間為：即日起－6月1日。
隱患排查治理工作以學(xué)校為主，自身解決不了的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育部門(mén)，同時(shí)作好相應(yīng)細(xì)化管理，加強(qiáng)防范的工作。各級(jí)教育部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，及時(shí)掌握情況，幫助學(xué)校積極重要的問(wèn)題。省教育廳將對(duì)工作開(kāi)展情況適時(shí)進(jìn)行督查。
階段性排查整治工作結(jié)束后，各地各高校要將情況形成
書(shū)面報(bào)告，6月10日前報(bào)教育廳。
汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查及整治情況仍按原要求上報(bào)。
四川省教育廳
二○一○年四月二十七日
來(lái)源：四川省教育廳
