《成都市人民政府辦公廳關于促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干政策（試行）》實施細則
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發(fā)布日期：2010年04月15日
項目名稱：
《成都市人民政府辦公廳關于促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干政策（試行）》實施細則
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時間：2011-09-10
各區(qū)（市）縣工業(yè)主管部門，有關企事業(yè)單位：
為貫徹落實《成都市人民政府辦公廳關于促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干政策（試行）》（成辦發(fā)[2010]1號），充分發(fā)揮財政資金作用，促進我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，現(xiàn)將制定的《〈成都市人民政府辦公廳關于促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干政策（試行）〉實施細則》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：《成都市人民政府辦公廳關于促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干政策（試行）》實施細則
二〇一〇年四月一日
附件：
《成都市人民政府辦公廳關于促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干政策（試行）》實施細則
為貫徹落實《關于促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干政策》（成辦發(fā)[2010]1號文），支持稅收解繳關系在我市，符合“一區(qū)一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)定位及《成都市工業(yè)發(fā)展重點支持目錄》，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)或經(jīng)市級部門批準在園外獨立選址的規(guī)模以上或規(guī)模以下成長型工業(yè)企業(yè)，結合實際，報經(jīng)市委、市政府同意，制定本實施細則。
一、技術改造
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經(jīng)投資主管部門技術改造備案(審批或核準)，在年內(nèi)竣工投產(chǎn)，固定資產(chǎn)投資額在2000萬元以上，且設備投資占固定資產(chǎn)投資50%以上的項目。
（二）申報材料
1、項目竣工報告，《成都市工業(yè)企業(yè)技術改造項目資金申請表》；
2、項目備案（審批或核準）批復復印件（驗原件）；
3、貸款合同、貸款撥付單、結息清單復印件（驗原件）；
4、購置設備、土地及廠房建設的合同、發(fā)票及銀行劃款憑證復印件（驗原件）；
5、建有廠房（庫房、辦公樓等）的提供建筑設施規(guī)劃設計圖復印件（驗原件）。
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對項目建設期間貸款按貸款當期基準利率計算（低于基準利率的按實際貸款利率）所發(fā)生利息金額的70%給予一年期以內(nèi)的貼息，或按項目固定資產(chǎn)投入的1%給予資金補助，單個項目貼息（或補助）資金原則上不超過300萬元；對“一區(qū)一主業(yè)”中起龍頭帶動作用的重大技術改造項目，單個項目貼息（或補助）資金控制在500萬元以內(nèi)。
優(yōu)先支持具有自主知識產(chǎn)權項目，重點產(chǎn)業(yè)中的龍頭關鍵企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)項目，固定資產(chǎn)投資額度較大項目。
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每季度末的次月1—20日。
二、節(jié)能改造
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經(jīng)投資主管部門備案(審批或核準)，在年內(nèi)竣工投產(chǎn)，年綜合節(jié)能在3000噸標煤以上的項目。
（二）申報材料
1、企業(yè)節(jié)能項目報告；
2、《成都市工業(yè)企業(yè)節(jié)能項目獎勵資金申請表》；
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（驗原件）；
4、項目備案（審批或核準）批復復印件（驗原件）；
5、《項目環(huán)境影響評價報告書（表）》批復復印件（驗原件）。
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按項目固定資產(chǎn)投入的1.5%給予獎勵，單個項目獎勵資金原則上不超過200萬元。
優(yōu)先支持節(jié)能降耗效果明顯，在本地區(qū)、本行業(yè)中有較好示范推廣作用的項目。
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每年的3月1—20日。
三、技術創(chuàng)新
獲得新認定國家級、省級企業(yè)技術中心企業(yè)向市科技局申報，并按市科技局的相關規(guī)定、程序辦理。
四、科研成果產(chǎn)業(yè)化
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列入省或市重點技術創(chuàng)新項目計劃，引進、合作或委托開發(fā)的科研成果（或技術）在我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)新增銷售收入達到1000萬元以上的項目。
（二）申報材料
1、《成都市工業(yè)企業(yè)引進、合作或委托開發(fā)的科研成果產(chǎn)業(yè)化補助資金申請表》；
2、重點項目計劃復印件（驗原件）；
3、成果認定證明復印件（驗原件）；
4、成果轉化的經(jīng)濟效益報告復印件（驗原件）；
5、企業(yè)引進、合作或委托開發(fā)的合同復印件（驗原件）；
6、付款憑證復印件（驗原件）。
（三）支持標準
按技術合同轉讓金額的15%給予資金補助，單個項目補助資金不超過150萬元。
優(yōu)先支持重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中的重點企業(yè)。
（四）申報時間
每年的5月1—20日。
五、淘汰落后產(chǎn)能
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納入省、市政府淘汰落后產(chǎn)能計劃，經(jīng)市、縣兩級工業(yè)主管部門認定已拆除落后產(chǎn)能（設備和工藝）主體設備的企業(yè)。
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1、《成都市工業(yè)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能補助資金申請表》；
2、《成都市工業(yè)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)拆除落后設備核查認定書》復印件（驗原件）；
3、淘汰落后產(chǎn)能設備購置發(fā)票、清單復印件（驗原件）。
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原則上按企業(yè)淘汰設備評估價值的20%或按產(chǎn)能給予企業(yè)一定的資金補助，單戶企業(yè)補助資金不超過200萬元。國家和省上政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。
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企業(yè)拆除落后產(chǎn)能（設備和工藝）主體設備后即可申報。
六、企業(yè)新增流動資金貸款
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2010年當年流動資金貸款比上年末凈增加，上年度在市域內(nèi)繳納稅金1000萬元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和繳納稅金100萬元以上且主營業(yè)務收入在800萬元以上的成長性（2010年增幅達30%以上）工業(yè)企業(yè)（以市統(tǒng)計局和市經(jīng)委公布名單為準）。
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1、《成都市工業(yè)企業(yè)新增流動資金貸款貼息資金申請表》；
2、年末經(jīng)審計的企業(yè)資產(chǎn)負債表、損益表復印件（驗原件）；
3、2010年內(nèi)企業(yè)新增貸款合同、貸款撥付單、結息清單等復印件（驗原件）；
4、上年末企業(yè)貸款余額銀行證明、上年度繳納稅金憑證(稅票)復印件（驗原件）；
5、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、國地稅務登記證復印件（驗原件）。
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對企業(yè)申報當年新增銀行流動資金貸款，按人民銀行當期基準利率計算利息金額的50%給予貼息，貼息期不超過一年，單戶企業(yè)貼息資金不超過100萬元；對重點產(chǎn)業(yè)中當年主營業(yè)務收入排所屬產(chǎn)業(yè)前五名的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)（以市統(tǒng)計局和市經(jīng)委公布名單為準），單戶企業(yè)貼息資金不超過200萬元。
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規(guī)模以上企業(yè)申報時間為7月15—30日，次年1月15—30日。成長性工業(yè)企業(yè)申報時間為次年1月15—30日。
七、企業(yè)房地產(chǎn)抵押手續(xù)費
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有房地產(chǎn)抵押行為的工業(yè)企業(yè)。
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1、《成都市工業(yè)企業(yè)享受房地產(chǎn)抵押手續(xù)費減半收取申請表》；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證復印件（驗原件）；
3、房地產(chǎn)抵押相關文件復印件（驗原件）。
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對符合條件的工業(yè)企業(yè)的房地產(chǎn)抵押手續(xù)費按當?shù)噩F(xiàn)行收費標準的50%收取。
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企業(yè)辦理房地產(chǎn)抵押手續(xù)，經(jīng)所在區(qū)（市）縣工業(yè)主管部門初審后申報。
八、企業(yè)拓展市場
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1、申報條件
產(chǎn)品列入當年度《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》，并參加市政府組織的國家、省、市政府（直轄市、副省級城市和省會城市）主辦的展會活動的工業(yè)企業(yè)。
2、申報材料
?。?）展會組織單位出具的展位確認書復印件（驗原件）；
?。?）展會組織單位出具的展位費發(fā)票復印件（驗原件）。
3、支持標準
給予50%的展位費補貼。
優(yōu)先支持參加四川省政府、成都市政府主辦的影響力較大的展會和市名優(yōu)產(chǎn)品省外重點推介活動的參展企業(yè)。
4、申報時間
企業(yè)或展會執(zhí)行單位在展會活動結束后申報。
?。ǘ┕こ淘O計單位獎勵
1、申報條件
所設計的項目全年使用當年度《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》產(chǎn)品價值額累計達5000萬元以上的獨立法人設計單位。
2、申報材料
?。?）《成都市設計使用地方名優(yōu)產(chǎn)品獎勵資金申請表》；
?。?）項目設計文件復印件（驗原件）；
?。?）項目業(yè)主或承建單位與產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的供貨合同復印件（驗原件）；
?。?）產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)增值稅抵扣發(fā)票復印件（驗原件）。
3、支持標準
按設計使用產(chǎn)品采購總額的1‰給予獎勵。
優(yōu)先支持設計使用當年度《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》中新能源、新材料、機電（含電子信息）、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)品的設計單位和在我市注冊的設計單位。
4、申報時間
符合申報條件年度的7月1—20日，次年1月1—20日。
九、企業(yè)間協(xié)作配套
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我市工業(yè)企業(yè)全年采購無資產(chǎn)關聯(lián)關系的本地工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品及加工服務金額累計達到500萬元以上；其它法人單位（不含政府投資公司和政府采購單位）全年采購當年度《成都市名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》產(chǎn)品金額累計達1000萬元以上。
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（1）《成都市企業(yè)協(xié)作配套獎勵資金申請表》；
（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證復印件（驗原件）；
（3）供貨合同復印件（驗原件）；
（4）供貨方出具的增值稅抵扣發(fā)票復印件（驗原件）。
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給予采購總額的3‰獎勵，單個企業(yè)（單位）獎勵資金不超過200萬元。
優(yōu)先支持本地工業(yè)企業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈配套及采購新能源、新材料、機電（含電子信息）、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保材料等產(chǎn)品的企業(yè)單位。
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符合申報條件年度的7月1—20日，次年1月1—20日。
十、企業(yè)并購重組
（一）申報條件
并購資產(chǎn)在億元以上，實施行業(yè)內(nèi)并購重組的我市工業(yè)企業(yè)或并購我市工業(yè)企業(yè)的外地行業(yè)龍頭企業(yè)。
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1、《成都市企業(yè)并購重組補貼資金申請表》；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證復印件（驗原件）；
3、企業(yè)并購重組批準文件和法律文書復印件（驗原件）。
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采取“一事一議”方式給予支持。
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企業(yè)并購重組完成，經(jīng)所在區(qū)（市）縣工業(yè)主管部門初審后申報。
十一、對企業(yè)經(jīng)營者的獎勵
（一）申報條件
納入市大企業(yè)大集團培育范圍的重點企業(yè)，當年營業(yè)收入首次突破100億元、50億元、30億元，或上繳稅金比2007、2008年度所繳納稅金加權平均數(shù)新增5000萬元的企業(yè)經(jīng)營者。
（二）申報材料
1、《成都市企業(yè)經(jīng)營者獎勵資金申請表》；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證（含稅務證代碼）和法定代表人身份證復印件（驗原件）；
3、年度企業(yè)財務審計報告。
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年營業(yè)收入首次突破100億元、50億元、30億元的，分別給予企業(yè)經(jīng)營者100萬元、50萬元、30萬元的獎勵；以后每跨越一個100億元臺階，再給予企業(yè)經(jīng)營者100萬元獎勵。年上繳稅金比上年度每凈增5000萬元，給予企業(yè)經(jīng)營者50萬元的獎勵，一次獎勵不超過200萬元。
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符合申報條件年度的次年2月20—30日。
十二、新引進重大項目加快建設
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經(jīng)投資主管部門備案(審批或核準)，2010年1月1日后從市外新引進使用自有資金固定資產(chǎn)投資在2億元以上（外資2000萬美元以上），且在簽約一年內(nèi)開工建設，并達到投資協(xié)議規(guī)定投資進度的重大工業(yè)項目。
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1、《成都市新引進重大工業(yè)項目補貼資金申請表》；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證復印件（驗原件）；
3、項目投資協(xié)議、自有資金銀行證明復印件（驗原件）；
4、項目備案（審批或核準）批復、環(huán)境影響評價報告書（表）、建設規(guī)劃許可證、國土證復印件（驗原件）；
5、購置土地、設備及廠房建設（庫房、辦公樓等）的合同、發(fā)票及銀行劃款憑證復印件（驗原件）。
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按項目簽約第一年內(nèi)固定資產(chǎn)投入的1%給予補貼，次年按年固定資產(chǎn)投入的7‰給予補貼，第三年按年固定資產(chǎn)投入的4‰給予補貼，單個項目累計補貼資金不超過500萬元。
優(yōu)先支持新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等項目。
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每季度末的次月1—20日。
十三、人防工程易地建設費
（一）申報條件
達到竣工驗收條件，辦理竣工驗收手續(xù)的重大工業(yè)項目。
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1、環(huán)保、建設、安監(jiān)、消防等竣工驗收文件復印件（驗原件）；
2、《成都市工業(yè)項目享受人防工程易地建設費減半收取申請表》；
3、項目備案（審批或核準）批復、環(huán)境影響評價報告書（表）、建設規(guī)劃許可證、國土證復印件（驗原件）；
4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證復印件（驗原件）。
（三）支持標準
對符合條件的項目按現(xiàn)行收費標準的50%收取人防工程易地建設費。
?。ㄋ模┥陥髸r間
項目業(yè)主辦理竣工驗收手續(xù)后，經(jīng)所在區(qū)（市）縣工業(yè)主管部門初審后申報。
十四、園區(qū)基礎設施建設
（一）申報條件
經(jīng)投資主管部門審批（備案），列入《成都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎設施建設重點項目表》中屬于市級戰(zhàn)略性功能區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（工業(yè)點）當年內(nèi)簽訂一年期及以上新增貸款合同的基礎設施項目。
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1、《成都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎設施建設項目貼息資金申請表》；
2、項目審批（備案）批復復印件（驗原件）；
3、工程概算報告、施工合同、開工報告、工程進度計量表、工程款支付憑證復印件（驗原件）；
4、新增貸款合同、貸款撥付單、結息清單復印件（驗原件）。
?。ㄈ┲С謽藴?
對符合條件的項目按貸款當期貸款基準利率計算（低于基準利率的按實際貸款利率）所發(fā)生利息金額的20%給予貼息。單個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（工業(yè)點）年度貼息資金：一圈層園區(qū)不超過300萬元，二圈層園區(qū)不超過500萬元，三圈層園區(qū)不超過800萬元。
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每年的6月20—30日、12月20—30日。
十五、公共服務平臺建設
由技術服務平臺單位向市科技局申報，并按市科技局的相關規(guī)定、程序辦理。
十六、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設
由創(chuàng)業(yè)基地單位向區(qū)（市）縣申報，并按所在區(qū)（市）縣的相關規(guī)定、程序辦理。
十七、工業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展
由法人機構總部單位向區(qū)（市）縣申報，并按所在區(qū)（市）縣的相關規(guī)定、程序辦理。
十八、誠信中小企業(yè)融資
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有訂單、有成長性，屬市經(jīng)委和人民銀行成都營管部認定的中介機構所評定信用等級在A－以上，政策性擔保機構在保的中小工業(yè)企業(yè)。
（二）申報材料
1、定單（合同）復印件（驗原件）；
2、信用擔保申請；
3、信用評級報告復印件（驗原件）；
4、組織機構代碼證、法定代表人身份證復印件（驗原件）；
5、上年度上繳稅金證明復印件（驗原件）。
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由政策性擔保機構對擔保貸款增量部分給予100萬元以下的免反擔保措施的信用擔保。
優(yōu)先支持由市經(jīng)委和人民銀行成都營管部共同評選的誠信示范企業(yè)。
（四）申報時間
每季度末的次月1—20日。
十九、企業(yè)租賃生產(chǎn)設備
（一）申報條件
年上繳稅金在1000萬元以上，融資租賃生產(chǎn)性設備價值總額1億元以上的我市工業(yè)企業(yè)。
（二）申報材料
1、《成都市工業(yè)企業(yè)設備租賃補助資金申請表》；
2、租賃合同及履行憑證復印件（驗原件）；
3、上年度企業(yè)財務審計報告復印件（驗原件）。
?。ㄈ┲С謽藴?
按租賃費用的20%給予補貼，單戶企業(yè)累計補助資金不超過100萬元。
（四）申報時間
每年的2月15—30日。
二十、擔保機構對中小企業(yè)擔保
?。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)貸款擔保代償損失補貼
1、申報條件
經(jīng)市經(jīng)委備案，注冊資本金2000萬元以上，信用等級A—級以上，為我市中小工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供貸款擔保額占其機構擔?？傤~50%以上，并動用了風險準備金代償其為中小企業(yè)貸款擔保損失的專業(yè)擔保機構。
2、申報材料
?。?）《成都市擔保機構代償損失補貼資金申請表》；
?。?）擔保合同及代償履行憑證復印件（驗原件）；
（3）為中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供貸款擔保額占其機構擔?？傤~50%以上相關證明復印件（驗原件）；
?。?）擔保機構備案、信用評級報告復印件（驗原件）；
?。?）年度財務審計報表。
3、支持標準
對擔保機構為工業(yè)企業(yè)提供擔保所產(chǎn)生的代償損失，給予20%的補貼，單戶企業(yè)補貼資金不超過130萬元。
4、申報時間
符合申報條件年度的次年3月1—20日。
?。ǘ┲行∑髽I(yè)新增貸款擔保補貼
1、申報條件
經(jīng)市經(jīng)委備案，注冊資本金2000萬元以上，信用等級A—級以上，擔保收費率低于3%，為我市中小工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供貸款擔保額占其機構擔?？傤~80%以上的專業(yè)擔保機構。
2、申報材料
?。?）《成都市擔保機構新增貸款擔保補貼資金申請表》；
（2）擔保合同及收費憑證復印件（驗原件）；
（3）為我市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供貸款擔保額占其機構擔?？傤~80%以上相關證明復印件（驗原件）；
?。?）擔保機構備案、信用評級報告復印件（驗原件）；
（5）年度財務審計報告。
3、支持標準
對擔保機構為工業(yè)企業(yè)當年新增貸款擔保額的5‰給予補貼，最高限額不超過100萬元。
4、申報時間
符合申報條件年度的次年2月15—30日。
二十一、金融機構對中小企業(yè)放貸
由金融機構向市金融辦申報，并按市金融辦的相關規(guī)定、程序辦理。
二十二、能源保障建設
?。ㄒ唬┲С蛛娫幢Ｕ辖ㄔO
1、申報條件
自行建成和使用雙電源，并繳交高可靠供電費用的工業(yè)企業(yè)。
2、申報材料
?。?）《成都市工業(yè)企業(yè)雙電源高可靠供電費用獎勵資金申請表》；
?。?）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證復印件（驗原件）；
（3）繳納高可靠供電費發(fā)票、銀行轉賬憑證復印件（驗原件）；
?。?）雙電源《供用電方案》、《供用電合同》復印件（驗原件）。
3、支持標準
按企業(yè)繳交高可靠供電費用的10%給予獎勵，單個項目獎勵資金不超過100萬元。
優(yōu)先支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、電子信息等行業(yè)企業(yè)。
4、申報時間
每年的6月15—30日、11月15—30日。
?。ǘ┒嘣芊N設施建設
1、申報條件
企業(yè)使用天然氣為燃料進行生產(chǎn)，且年內(nèi)自行建成并使用多元化能種替換或天然氣備用設施的項目。
2、申報材料
?。?）《成都市工業(yè)企業(yè)使用多元化能種設施獎勵資金申請表》；
?。?）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證復印件（驗原件）；
?。?）企業(yè)多元化能源替換、備用設施建設技術改造方案；
?。?）購置設備等固定投資的發(fā)票、資金證明復印件（驗原件）。
3、支持標準
對企業(yè)建成的多元化能源替換或天然氣備用設施項目，按固定資產(chǎn)投入總額給予10%的獎勵，單個項目獎勵資金不超過100萬元。
4、申報時間
每年的5月20—30日、11月20—30日。
二十三、其它
?。ㄒ唬┘惺芾砩陥蟛牧?。符合條件的企業(yè)（項目）或單位統(tǒng)一向市政務服務中心市經(jīng)委窗口申報（聯(lián)系電話：86921923）。
?。ǘ┫硎苷咴瓌t。相關政策按就高不就低原則不重復享受。對已享受國家、省、市政策支持的同一企業(yè)（項目），原則上不重復享受我市同類政策支持。國家和省上另有規(guī)定的從其規(guī)定。申報時間截止日遇節(jié)假日順延。
（三）加強資金監(jiān)管。各類專項資金實行?？顚Ｓ?；對騙（套）取專項資金的，經(jīng)查實后，取消其享受政策支持的資格，追繳已撥付資金，并追究有關單位和直接責任人的責任。
?。ㄋ模┍緦嵤┘殑t及相關附件在“成都工業(yè)”網(wǎng)下載。
?。ㄎ澹┍緦嵤┘殑t由成都市經(jīng)濟委員會負責解釋。
來源：成都市人民政府網(wǎng)站
