工業(yè)和信息化部關于建立通信建設工程質量監(jiān)督通報制度（試行）的通知
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發(fā)布日期：2009年12月23日
項目名稱：
工業(yè)和信息化部關于建立通信建設工程質量監(jiān)督通報制度（試行）的通知
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時間：2011-09-10
工業(yè)和信息化部關于建立通信建設工程質量監(jiān)督通報制度（試行）的通知
工信廳通[2009]255號
為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發(fā)[2009]27號）和《關于加強通信工程質量管理落實質量和安全年活動的通知》（工信部通[2009]314號）精神，進一步加強通信建設工程質量管理，推進信息公開和誠信體系建設，建立通信工程質量監(jiān)督通報制度?，F(xiàn)將有關要求通知如下：
一、每季度通報通信工程質量監(jiān)督工作一次。通報的主要內容包括：各運營企業(yè)申報質量監(jiān)督、竣工備案情況；各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡稱各管局）實施質量監(jiān)督檢查情況；各管局查處工程建設中違規(guī)違法行為情況以及通信工程質量工作開展好的企業(yè)情況等。
二、各管局應于每季度第一個月的10日前報送上季度本地區(qū)通信工程質量監(jiān)督情況，報送的材料包括：
（一）《通信工程質量監(jiān)督情況季度報表》（見附件1），需文字說明的可另附；
?。ǘ┍炯径戎攸c檢查的1－3項工程項目的《通信工程質量監(jiān)督報告》（按部18號令要求撰寫）。
各管局將紙質材料報送部（通信發(fā)展司），同時將電子版發(fā)至txjsgl@miit.gov.cn和部通信工程定額質監(jiān)中心zljd@ccicc.com.cn。
三、部（通信發(fā)展司）將每季度匯總各省報送的材料，形成全國通信工程質量工作情況通報，在行業(yè)內印發(fā)。
四、為總結全年通信工程質量監(jiān)督工作，各管局應于每年的1月15日前將上年全年通信工程質量監(jiān)督情況總結報部通信發(fā)展司。主要內容應包括：本省通信工程質量總體情況，實施通信工程監(jiān)督檢查情況，查處工程建設中的違規(guī)違法行為情況，實行網(wǎng)上申報和竣工備案，發(fā)布有關質量監(jiān)督工作信息，以及做好通信建設工程質量管理工作的經驗及建議等。
五、建立通信工程質量監(jiān)督通報制度，是構建通信建設市場信用體系的基礎。各管局要按照《通信工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》（部18號令）、《通信建設工程質量監(jiān)督工作要點》以及對通信建設各方主體質量行為監(jiān)督的主要內容（見附件2）等要求，采取行為監(jiān)督和實體監(jiān)督相結合的監(jiān)管方式有計劃開展工作，認真記錄運營企業(yè)、設計、施工、監(jiān)理、招標代理、系統(tǒng)集成、用戶管線企業(yè)建設活動情況，按時上報本地區(qū)情況。
六、本通知至2010年1月1日起實施。
?。?lián)系電話：010—68206165）
附件：
1.通信工程質量監(jiān)督情況季度報表（略）
2.對通信建設各方主體質量行為監(jiān)督的主要內容
二○○九年十二月五日
附件2：對通信建設各方主體質量行為監(jiān)督的主要內容
一、建設單位
（一）工程項目審批手續(xù)是否齊全；
（二）是否按照基本建設程序建設，堅持先設計，后施工的原則；
?。ㄈ┦欠癜凑找?guī)定辦理質量監(jiān)督申報手續(xù)和竣工驗收備案手續(xù)；
?。ㄋ模┦欠褚婪▽こ探ㄔO項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標；
（五）是否將工程發(fā)包給具有相應資質等級的承建單位；
?。┦欠翊嬖诿魇净蛘甙凳卷椖砍薪▎挝唬ㄔO計、施工、監(jiān)理、系統(tǒng)集成、用戶管線等企業(yè)）違反工程強制性標準、降低工程質量或任意壓縮合同約定工期等行為；
?。ㄆ撸]有委托監(jiān)理單位的工程項目，建設單位隨工代表是否到位；
?。ò耍┌春贤?guī)定，由建設單位采購的設備是否符合質量要求；
（九）在抗震設防7烈度以上地區(qū)的公用電信網(wǎng)使用的主要電信設備，是否取得電信設備抗震性能檢測合格證；
?。ㄊ┕こ添椖渴欠翊嬖诓粓?zhí)行通信建設工程強制性標準情況；
?。ㄊ唬┦欠駠栏癜凑諊矣嘘P檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設項目檔案。
二、設計單位
?。ㄒ唬┦欠翊嬖诔奖締挝毁Y質等級或無資質承攬建設項目的行為；
?。ǘ┦欠翊嬖谠试S其他單位或個人以本單位名義承攬業(yè)務的行為；
（三）編制的設計文件是否執(zhí)行工程建設強制性標準和達到國家規(guī)定的設計深度要求；
（四）設計圖紙及設計變更中勘察設計人員簽章手續(xù)是否齊全。
三、施工單位
?。ㄒ唬┦欠翊嬖诔奖締挝毁Y質等級或無資質承攬建設項目的行為；
?。ǘ┦欠翊嬖谵D包或者違法分包工程行為；
?。ㄈ┕こ添椖控撠熑伺c中標書中是否相一致；
?。ㄋ模╉椖控撠熑恕⒓夹g負責人、安全管理員、質檢員等專業(yè)人員是否具有相應資格；
?。ㄎ澹└呖兆鳂I(yè)人員是否有登高證；
?。┦欠翊嬖谏米孕薷脑O計及偷工減料的行為；
?。ㄆ撸こ淌┕ぶ谐霈F(xiàn)的質量事故是否按要求及時、如實上報和認真處理；
?。ò耍┦┕がF(xiàn)場是否配備專（兼）職安全管理人員；
（九）施工過程中是否執(zhí)行通信建設工程強制性標準。
四、監(jiān)理單位
?。ㄒ唬┦欠翊嬖诔奖締挝毁Y質等級或無資質承攬建設項目的行為，是否有監(jiān)理委托合同；
?。ǘ┦欠裰朴啽O(jiān)理規(guī)劃，并按照監(jiān)理規(guī)劃進行監(jiān)理；
?。ㄈ┕こ添椖康谋O(jiān)理機構的專業(yè)監(jiān)理人員是否配套、責任制是否落實；
（四）現(xiàn)場監(jiān)理是否采取旁站、巡視和平行檢驗等形式；
?。ㄎ澹╇[蔽工程是否有監(jiān)理工程師簽證；
（六）是否按照國家強制性標準，對分項工程或工序及時進行驗收簽認；
?。ㄆ撸ΜF(xiàn)場發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、設備的現(xiàn)象和發(fā)生的質量事故，是否及時督促、配合責任單位調查處理。
?。ò耍┰趯嵤┍O(jiān)理過程中，對發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，是否要求施工單位整改；情況嚴重的，是否要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，是否及時向有關主管部門報告。
來源：中國法律信息網(wǎng)
