財政部副部長張弘力近日表示,財政將改進和創(chuàng)新對中小企業(yè)的支持方式,研究提出針對中小企業(yè)的政府采購政策,通過在政府采購中確定一定的比例,以招標方式保證中小企業(yè)獲得政府訂單。
這消息讓很多中小企業(yè)為之興奮。從《政府采購法》的立法導向上來說,促進中小企業(yè)發(fā)展本來就是政府采購的一項重要內(nèi)容。不過,如何更好地讓中小企業(yè)參與進來?如何讓中小企業(yè)獲得更好的發(fā)展?我們政府采購從業(yè)者還有許多問題需要思考。
有專家介紹,中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務的價值占全國GDP的一半以上。但是,中小企業(yè)在政府采購中經(jīng)常面臨各種門檻的限制,比如公司實力評估、生產(chǎn)能力、信譽、技術能力和設備、技術人員水平、保證金繳納等。這些評分因素主要側重于政府采購的第一目標,即經(jīng)濟效益。用這些因素作為標準,中小企業(yè)沒有任何優(yōu)勢,甚至連參與的資格也得不到。
如今,政府采購開始注重對中小企業(yè)的扶持,這自然是一個好的開始。個人認為,除了給予中小企業(yè)一定的比例外,還應該給他們提供一個公平競爭的環(huán)境,幫助他們參加競爭,贏得競爭。首先,要提高對政府采購政策功能的認識,我們的政策制定者和執(zhí)行者可以用可操作的實施辦法給予中小企業(yè)更多的機會,開放更多的市場,將扶持本國中小企業(yè)作為完善政府采購工作的重要內(nèi)容;其次,制定更加積極務實的政策法律體系,向那些無力承接政府采購項目的中小企業(yè)提供財政資助,發(fā)放信貸資金,提高他們參與競標的意識;再次,加強公開信息的規(guī)范化建設;另外,相對合理地降低招標準入門檻,讓中小企業(yè)能夠更廣泛地參與競爭。
古語說得好,“授人以魚不如授人以漁”。雖然大力扶持中小企業(yè)需要循序漸進的過程,但是在這個過程中恰好可以給中小企業(yè)提供更多參與競爭的機會,提供公平競爭的環(huán)境,讓他們學會競爭的本領和技巧,這樣在以后的政府采購中,中小企業(yè)或許就不必依賴于確定的比例了,他們就可以通過公平、激烈的競爭來爭取份額。
來源:政府采購信息報