政府采購實行以來，經(jīng)常有采購人問：為什么部分常用辦公設(shè)備如電腦、打印機等的政府采購價格不是市場最低價？筆者認為，這里其實存在認識上的誤區(qū)。
事實上，目前國內(nèi)常用辦公設(shè)備的市場化率已經(jīng)非常高，產(chǎn)品供應(yīng)充足，品牌眾多，競爭激烈，利潤率趨低，基本上已不存在價格懸殊的現(xiàn)象。那么，政府采購價格就一定應(yīng)該是市場的最低價嗎？
首先，這里有一個政府采購價格和市場零售價格之間是否可比的問題。從理論上來說，如果確實處于同一因素條件下，那才是可比的，并且經(jīng)過完全充分的公開競爭，政府采購價確實應(yīng)該就是市場最低價，即使由于受到某些條件的限制只能做到局部競爭，那么政府采購價格也應(yīng)該在市場平均價以下。而實際情況往往是政府采購價格和市場零售價之間存在著不可比因素。一般情況下，政府采購的常用辦公設(shè)備在性能配置、銷售方式、售后服務(wù)等方面都要優(yōu)于市場零售的商品。所以，政府采購的價格不一定是最低的，但還是具有相當(dāng)優(yōu)勢和競爭力的，即有較高的性價比。
性能配置方面
仍以電腦為例，政府用戶采購的必然是商用機型，而市場零售的基本是家用機。兩種機型由于使用強度的不同，商用機型的材料、性能均要優(yōu)于家用或個人PC，且每批商用機在出廠前都必須經(jīng)過整機性能等方面的測試，而家用機一般無此保證。
銷售方式方面
以政府采購辦公設(shè)備為例，政府采購全部采用貨到付款的方式，供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)送貨上門，調(diào)試安裝并協(xié)助驗收，待買方經(jīng)過嚴格的驗收程序?qū)ω浧反_認無誤后再進行付款；而市場零售時，全部采用款到發(fā)貨的方式，且一般由買方自行提貨。
售后服務(wù)方面
政府采購的辦公設(shè)備質(zhì)保期至少是三年，商家承諾三年內(nèi)免費上門保修；而市場零售方式的質(zhì)保期一般都是一年，退換貨及修理一般由買方自行辦理。尤其是一些在“大賣場”中一次性優(yōu)惠促銷和降價處理的產(chǎn)品，這些往往是一些積壓的或即將淘汰的產(chǎn)品，這類產(chǎn)品可能會產(chǎn)生淘汰產(chǎn)品零部件不再生產(chǎn)、無法維修、售后服務(wù)不能保證等情況，這在政府采購中是不予考慮的。
當(dāng)然，由于政府采購不僅具有經(jīng)濟功能，還具有產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、行業(yè)扶持等政策功能和促進依法行政、廉潔行政的政治功能，其中也不完全排除因采購規(guī)模、采購手段或各種條件制約造成的價格略高現(xiàn)象。政府采購相關(guān)部門應(yīng)將通過細化預(yù)算編制、擴大規(guī)模效應(yīng)、提升采購手段等方式進一步提高政府采購的性價比，體現(xiàn)集中采購的優(yōu)勢。
來源：政府采購信息報
