《政府采購代理機構資格認定辦法》開始施行以來,為社會中介代理機構名正言順地進入政府采購市場鋪平了道路,不少社會中介代理機構都紛紛把目光轉(zhuǎn)移到了政府采購這塊大蛋糕上,聽說一些公司還企圖利用不正當手段去騙取政府采購代理資質(zhì),如在不具備實力的情況下,四處去借錢,以期能把公司的注冊資本增加到《政府采購代理機構資格認定辦法》中所要求的金額,或者是想辦法弄虛作假,試圖虛報公司里技術人員的數(shù)量等等。筆者認為,如此進入政府采購代理市場必然被淘汰。在競爭日趨激烈的政府采購代理市場中,實力遠比資質(zhì)更重要。
沒錯,政府采購這塊蛋糕確實很大,但作為社會中介代理機構也應該看到其分“食”者眾。在激烈的競爭中,實力才是企業(yè)長久生存發(fā)展之根本。因此。筆者要說,對于還沒獲得政府采購代理資格的社會中介,弄虛作假去謀取行不通;對于已經(jīng)具備政府采購代理資質(zhì)的社會中介而言,不正當競爭也是行不通的,惟有想方設法增強實力、樹立良好的品牌形象,方能在競爭中立于不敗之地。
曾聽一位剛獲得政府采購代理資質(zhì)的社會中介代理機構工作人員說:“對于其他中介來說,我們不怕,我們老總認識的人多;集中采購機構嘛,就別提了,‘小荷才露尖尖角’,我們都做了這么多年的代理工作,還怕他們嗎?雖然不是政府采購項目,但都是相通的嘛……”筆者聽了就覺得荒唐可笑。
首先,以“認識的人多”來決定在政府采購代理市場中的競爭力是不可取的。政府采購的法制化進程正日益加快,采購項目由誰來做逐漸地不再由采購單位的某個人說了算,不少地方都在研究公平選擇政府采購代理機構的措施,有些地方則已經(jīng)率先鋪上了公平的平臺,如福建省福州市現(xiàn)在選擇代理機構是通過“隨機搖號”的方式來決定。另外,某省政府采購中心主任還提出了一種構想,政府采購選擇代理機構應該通過公開招標的方式來決定,而不是由某個人說了算。在公平的競爭平臺上,“認識的人多”根本就派不上用場。
其次,集中采購機構絕不該被小瞧。集中采購機構的優(yōu)勢還是不容小覷的,對政府采購法律法規(guī),不少集中采購機構從業(yè)人員就比一般社會中介政府采購代理機構從業(yè)人員熟悉得多。在業(yè)務方面也不能隨便就下結論。如某地政府集中采購機構就曾對社會中介機構代理的政府采購工程進行過深入調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)2003~2004年度同期的28個政府采購工程項目中,有12個磚混結構項目社會中介機構代理的中標價比該政府集中采購機構代理的平均高69元/m2,高出率達11.7%;16個框架結構項目社會中介機構代理的中標價比該政府集中采購機構代理的平均高109元/m2,高出率達19.9%。
總之,社會中介機構爭取到政府采購代理資質(zhì)并非就一勞永逸了,就如高中生考大學一樣,不少人都認為爭取錄取通知書是件非常難的事。其實,進入大學后的競爭還更激烈,大家都是有一定素質(zhì)的人,在大學里得比學習、比能力,拿到大學畢業(yè)證后還得想辦法就業(yè),沒有實力當然就難以就業(yè)。同樣地,對于政府采購代理機構而言,沒有實力是很難在政府采購代理市場中立足的。
來源:政府采購信息報