最近,某市采購(gòu)中心主任消瘦了許多,原本烏黑的頭發(fā)還生出了幾許銀絲。問(wèn)其原因,答曰:太忙了,累的。他說(shuō),采購(gòu)中心人手少,他的思維已經(jīng)很久沒有離開過(guò)工作了,活動(dòng)空間是辦公室、臥室兩點(diǎn)一線,有時(shí)24小時(shí)都不離開辦公室,實(shí)在太累了。
這種令人堪憂的狀況并非個(gè)案。以我國(guó)的中央單位為例,大多是財(cái)務(wù)司的業(yè)務(wù)處室兼職政府采購(gòu)工作,工作人員多則四五個(gè),少則只有一兩人,像國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行、教育部等擁有專門采購(gòu)機(jī)構(gòu)的實(shí)屬鳳毛麟角。據(jù)了解,還有部分部委的政府采購(gòu)工作都由資產(chǎn)處負(fù)責(zé),由于近日財(cái)政部正在全國(guó)范圍內(nèi)推行資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)處的工作任務(wù)很重,工作人員異常忙碌,加班成為家常便飯。這種情況在地方也不少見。某省政府采購(gòu)辦公室編制只有3個(gè)人,由于工作太多實(shí)在忙不過(guò)來(lái),又從其他單位借調(diào)了3個(gè)人,結(jié)果仍然經(jīng)常加班加點(diǎn)。
有位政府采購(gòu)業(yè)內(nèi)人士說(shuō),要保證政府采購(gòu)制度的順利推行,組織體系建設(shè)是最關(guān)鍵的要素之一。只有做到專人專職,機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立,才能徹底杜絕“分頭采購(gòu),多頭管理”的現(xiàn)象。
政府采購(gòu)在我國(guó)還是一個(gè)新生事物,《政府采購(gòu)法》誕生還不到5年。要做好這項(xiàng)事業(yè),基礎(chǔ)必須打牢,局面需要開拓。如果組織體系不健全,人手得不到保證,誰(shuí)去做這么多的工作?誰(shuí)來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)事業(yè)?如果工作人員迫于繁重的工作,只能用幾分之一的精力來(lái)考慮政府采購(gòu)工作,政府采購(gòu)的效果又如何保證?
今年國(guó)家稅務(wù)總局給各省國(guó)家稅務(wù)局布置了一項(xiàng)工作——設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu),配備3到5名專職工作人員,真正做到專人專崗專職。希望這樣的消息,能從更多的單位傳來(lái),希望編制問(wèn)題不要成為制約政府采購(gòu)發(fā)展的“緊箍咒”。
魯斯 政府采購(gòu)信息報(bào)