有媒體報道,山東省對全省評標專家隊伍進行了調(diào)整充實,在吸收了經(jīng)審查符合條件的各類技術、經(jīng)濟等方面的專家2868名的同時,取消了3120名專家的評標資格。從數(shù)目上看,取消資格的專家的數(shù)目要多于新吸收的專家,另外,按目前山東全省建設工程評標專家?guī)旃灿性u標專家7568人粗略計算,原有專家的五分之二被取消了資格,所占比例不可小覷,這也可以看出政府對評標專家篩選的嚴格、嚴厲。
在工程建設中,招投標是十分關鍵的一環(huán),從一項工程的招投標來講,專家的專業(yè)性、權威性、公正性決定著招投標的公開、公平、公正,決定著評標的結果和質(zhì)量,決定著能否從眾多投標者中選出最能滿足招標人各項要求的中標候選人,甚至決定著招投標的成敗;從整個建設行業(yè)的角度來講,則關系著建筑市場交易行為的規(guī)范性,關系著整個建設行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
然而,專家雖然是某些方面的專業(yè)人士,但仍無法避免作為社會人與生俱來的主觀性。在實際操作中,由于各種原因評標專家不講職業(yè)道德、缺乏個人信用、不能客觀公正評標、對部分投標人有傾向性或歧視、泄密等違反招標投標程序的行為時有發(fā)生。某地就曾出現(xiàn)過20多名評標專家在評標時對業(yè)主或其代理提供的數(shù)據(jù)不加核實就放過通行的事情,不但影響了評標結果,在業(yè)內(nèi)也造成了惡劣影響。
可見,建立一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強的評標專家隊伍,不能僅僅靠專家的自律,還要靠科學的管理、各種制度的建立和有效執(zhí)行。在建立專家?guī)斓臅r候,不但要對新申請的專家進行嚴格篩選,更重要的應像山東那樣,對已經(jīng)具備評標資格的專家進行實時監(jiān)控并優(yōu)勝劣汰,對于不符合要求或違反規(guī)定的專家即時地并予以堅決清出,毫不手軟。只有這樣才能保證整個專家隊伍的高水平、高素質(zhì)、高職業(yè)道德,才能保證招投標工作的質(zhì)量并創(chuàng)造一個健康的、良好的招投標環(huán)境。
來源:中國建設報 作者:劉月月