整治工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)突出問題攻堅(jiān)行動(dòng)開始以來,棗陽市行政審批局會(huì)同市公共資源交易中心創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化科技賦能,推出一系列創(chuàng)新舉措,規(guī)范市場主體行為,助力招投標(biāo)突出問題攻堅(jiān)行動(dòng)。
一是提前發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃,增強(qiáng)市場透明度。依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目在招標(biāo)公告發(fā)布之日前至少30日,在公共資源電子交易平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃,向社會(huì)公示項(xiàng)目基本情況、招標(biāo)內(nèi)容和計(jì)劃招標(biāo)時(shí)間,今年以來發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃80多條,方便潛在投標(biāo)人提前了解項(xiàng)目招標(biāo)情況,進(jìn)一步提高公共資源交易的透明度,保障各方主體平等參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
二是標(biāo)中強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范招標(biāo)行為。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)文件編制的通知》,對支持中小企業(yè)發(fā)展、使用示范文本、電子清單格式、評(píng)定分離、招標(biāo)文件公平競爭審查等提出明確要求,完善招標(biāo)文件編制規(guī)則,提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量。持續(xù)開展招投標(biāo)公平競爭審查,嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)文件投標(biāo)人資格條件行政監(jiān)督部門審查和招標(biāo)文件公平競爭審查辦法,營造公平公正交易環(huán)境。積極落實(shí)政府采購工程支持中小企業(yè)政策,2025年以來共有28個(gè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)或小微企業(yè)采購,占進(jìn)場交易總量的60%以上,市場主體反響良好。
三是推行“不見面開標(biāo)”“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”,最大限度減少人為干預(yù)。主動(dòng)融入公共資源交易全國統(tǒng)一大市場,已與安徽、河南、山東、陜西、四川等5省8市(縣)交易中心建立跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作聯(lián)盟,有效增強(qiáng)評(píng)審過程的客觀性和公正性。今年以來完成省內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目22個(gè),投資額3.01億元,作為客場協(xié)助完成遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目8個(gè),投資額1.21億元,實(shí)現(xiàn)1000萬元以上項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)率100%。完成主客場跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目10個(gè),投資額5.25億元。
四是加大“評(píng)定分離”改革力度,優(yōu)選中標(biāo)人。在房屋建筑和市政工程領(lǐng)域全面推行“評(píng)定分離”的基礎(chǔ)上,逐步在交通、水利、環(huán)保等領(lǐng)域探索實(shí)施,落實(shí)招標(biāo)人負(fù)責(zé)制,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”。2025年進(jìn)場交易的21個(gè)房建市政項(xiàng)目全部采用“評(píng)定分離”方式擇優(yōu)確定中標(biāo)人,5個(gè)環(huán)保項(xiàng)目試行“評(píng)定分離”取得成功,在擴(kuò)大“評(píng)定分離”范圍,實(shí)現(xiàn)“評(píng)優(yōu)擇優(yōu)”上取得新突破。
五是凝聚合力,整治招投標(biāo)違法行為。推動(dòng)招投標(biāo)監(jiān)管與行政審批、資質(zhì)管理、行政處罰聯(lián)動(dòng),推行信用“黑名單”與招投標(biāo)掛鉤,讓守信企業(yè)“一路綠燈”、失信企業(yè)“寸步難行”。(湖北日報(bào)客戶端 通訊員陳良、任超)
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