江蘇省句容市紀委監(jiān)委聚焦招投標領域問題,強化辦案引領,同步開展個案挖掘、類案分析,通過集中發(fā)現(xiàn)一批問題線索、查辦一批典型案件、完善一批制度機制,全面推動招投標領域問題治理。
該市紀委監(jiān)委以正在查辦的招投標領域案件作為切入口,開展類案研判、分辦處置,深挖行業(yè)領域、關聯(lián)對象的問題線索,持續(xù)突破一批有影響有分量有震懾的案件。找準薄弱點、明確主攻點,瞄準招標、投標、代理、評標等主體,緊盯“關鍵少數(shù)”、重點領域、重點部門,開展“類案監(jiān)督”,精準發(fā)現(xiàn)同類問題線索11條,立案7人。
“我們梳理出標前、標中、標后3個環(huán)節(jié)13項問題清單,總結招投標領域‘化整為零’規(guī)避招標、‘以權壓人’干預招標、‘量身定制’明招暗定、‘隱藏信息’限制競爭、‘無中生有’虛假招標、‘分包轉包’層層抽成等突出問題的表現(xiàn)形式,明確監(jiān)督重點、方法流程,引導全市各級紀檢監(jiān)察組織開展靶向式監(jiān)督,點對點摸排,切實提升發(fā)現(xiàn)問題的準度、查處的力度?!痹撌屑o委監(jiān)委有關負責人介紹。
為發(fā)揮查辦案件治本功能,該市紀委監(jiān)委從源頭著手,梳理分析招投標領域同類案件背后深層次問題,查找制度建設薄弱點、權力運行風險點、監(jiān)督管理空白點,深化以案促改。監(jiān)督推動下,市有關職能部門進一步完善市、鎮(zhèn)兩級招投標平臺規(guī)范管理,健全各環(huán)節(jié)工作規(guī)范和流程11項,實行領導干部違規(guī)插手工程招投標登記報告制度,分層分類開展警示教育20余場次,推動“關鍵少數(shù)”擔當盡責、規(guī)范用權。
從制度、技術、協(xié)同“三個維度”同向發(fā)力,探索構建“三方協(xié)同+三類同查+三環(huán)貫通”招投標領域全周期監(jiān)督體系。聚焦黨委政府主抓、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、部門行業(yè)監(jiān)管“三方協(xié)同”,明確9種監(jiān)督方式、6類協(xié)作聯(lián)動機制,著力構建招投標領域監(jiān)督閉環(huán);緊盯領導干部違規(guī)說情干預、評標專家和招標代理暗箱操作等“三類主體”廉政風險,深化開展同查同析同治;圍繞標前、標中、標后“三個環(huán)節(jié)”,探索建立“規(guī)避程序違規(guī)決策”“化整為零拆分工程”“優(yōu)親厚友插手干預”“評標專家操控評分”“項目經理違規(guī)兼職”等大數(shù)據監(jiān)督模型,提高對違規(guī)評標、圍標串標等違規(guī)違法行為及時預警、精準發(fā)現(xiàn)和查辦效率。(江蘇省紀委監(jiān)委 || 責任編輯 郭興)
來源:中央紀委國家監(jiān)委網站