今年來,黃山市聚焦公共資源交易領(lǐng)域公平競爭環(huán)境建設(shè),以制度創(chuàng)新與數(shù)字賦能為“雙引擎”,通過系統(tǒng)性的制度完善、深度的數(shù)字化應(yīng)用和嚴(yán)格的市場監(jiān)管,在公共資源交易領(lǐng)域開辟了以公平、高效、透明為核心競爭力的營商環(huán)境“新氣象”,為市場主體營造出更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。
制度筑基,筑牢公平競爭防線。一是建章立制強(qiáng)引領(lǐng)。 堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系與“管辦聯(lián)動”機(jī)制。印發(fā)實(shí)施10項工作制度,積極修訂新版《房建市政施工招標(biāo)文件示范文本》及《評標(biāo)辦法適用導(dǎo)則》,并公開征求意見,為規(guī)范交易提供堅實(shí)支撐。二是公平審查全覆蓋。 嚴(yán)格執(zhí)行《公平競爭審查工作實(shí)施方案》和《審查工作指南》,壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任。今年以來,全市228個工程項目招標(biāo)人均完成自我審查;強(qiáng)化“聯(lián)合會審”與“抽查審查”機(jī)制,開展聯(lián)審6次、檢查項目142個,常態(tài)化核驗(yàn)市本級項目招標(biāo)文件和答疑澄清140份,有效糾正妨礙公平競爭問題,保障各類企業(yè)平等參與。
數(shù)字賦能,提升評標(biāo)質(zhì)效與公正。深入貫徹省級規(guī)范,通過組織保障、設(shè)施升級、建章立制,高質(zhì)量推進(jìn)“雙盲”遠(yuǎn)程異地評標(biāo),實(shí)現(xiàn)“雙盲”遠(yuǎn)程評標(biāo)全面覆蓋。全市配備35個專用工位,并配套隔夜評標(biāo)休息室,上半年完成“雙盲”項目521場(主場102場/副場419場),有效破解“熟面孔”、“人情分”,促進(jìn)專家資源共享,提升評審效率與公正性。
重拳出擊,凈化市場交易生態(tài)。一是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化治理工程建設(shè)項目串通投標(biāo)的通知》,強(qiáng)化電子監(jiān)測預(yù)警與評標(biāo)核查,常態(tài)化、機(jī)制化治理串通投標(biāo)等突出問題。二是持續(xù)保持高壓態(tài)勢,年內(nèi)立案查處兩起虛假中標(biāo)案件,有力震懾違法行為,維護(hù)市場健康秩序。三是專家隊伍嚴(yán)管提質(zhì)。強(qiáng)化專家行為規(guī)范管理,加大懲處力度,給與12名違法違規(guī)專家考評扣分,形成強(qiáng)大震懾,持續(xù)凈化評標(biāo)環(huán)境。
來源:黃山市公共資源交易中心