近日，在灌南縣數(shù)據(jù)局公共資源交易中心內(nèi)，“智慧物流產(chǎn)業(yè)園二期工程項目”首次采用“獨立評標艙”進行評審，本地與異地評標專家同步打分，全程監(jiān)控錄像，在保證公共資源交易公平公正等方面邁出了關(guān)鍵一步。
這一改革舉措的推進，源于該縣在查辦相關(guān)案件后的深度治理實踐。2024年，該縣紀委監(jiān)委在查辦高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域系列案件時發(fā)現(xiàn)，涉案人員均存在違規(guī)干預(yù)工程招投標行為，“評委異常打分”“同地多家公司連續(xù)投標輪流中標”等異常數(shù)據(jù)，暴露出評標專家“抱團打分”、領(lǐng)導(dǎo)干部“影子操控”等深層次問題，亟須加強全過程監(jiān)督管理。
灌南縣紀委監(jiān)委推動相關(guān)職能部門深化公共資源交易領(lǐng)域改革，建立評標委員會“一標一考核”制度，嚴格專家考評考核。深化數(shù)字賦能，通過評標系統(tǒng)對投標文件相似度、雷同性進行可疑性分析，實時監(jiān)測、在線預(yù)警，加強交易監(jiān)管。采用遠程異地協(xié)同評審系統(tǒng)，線下使用的“獨立評標艙”自帶物理隔離屬性，有效杜絕串通可能，確保評標過程獨立透明。
為進一步強化權(quán)力制約，灌南縣紀委監(jiān)委推動職能部門細化完善《灌南縣政府投資工程招標投標管理辦法》等制度文件，在編制招標文件、發(fā)布招標公告、開標評標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)壓實主體責任。加強紀巡聯(lián)動，在巡察業(yè)務(wù)培訓時，圍繞招投標制度文件、最新政策精神進行學習解讀，對招投標領(lǐng)域典型案例進行分析，為巡察發(fā)現(xiàn)問題提供參考。綜合運用巡視巡察、信訪舉報、審計監(jiān)督等渠道廣泛收集領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、插手干預(yù)招投標的問題線索，定期召開問題線索會辦會，對企業(yè)關(guān)注度高、群眾反映強烈的問題緊盯不放、深挖徹查，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用。
聚焦項目決策、招投標、項目管理等廉政風險易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，灌南縣紀委監(jiān)委既嚴查串通投標等違法犯罪行為，也著力整治服務(wù)效能低下、吃拿卡要等作風頑疾，室組聯(lián)動，組組協(xié)作，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的“中梗阻”問題，全面營造更加公平、開放、透明的公共資源交易環(huán)境。(朱敏敏 卜亮)
來源：中國紀檢監(jiān)察報
