“作為監(jiān)管部門,我們需要對政府采購主體之一的代理機構(gòu)進行監(jiān)管。但這項工作又不僅是‘管’,更重要的是對代理機構(gòu)從業(yè)人員進行培訓(xùn)。監(jiān)管和培訓(xùn)兩手都要抓,兩手都要硬,做好兩方面工作后以便于促進代理機構(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)的提升,更加熟練掌握政府采購相關(guān)的法律法規(guī),處理好與采購人、評審專家、供應(yīng)商的關(guān)系。”
近日,黑龍江省財政廳組織全省政府采購代理機構(gòu)進行培訓(xùn),共有代理機構(gòu)從業(yè)人員400余人參加。黑龍江省財政廳政府采購管理辦公室(以下簡稱采購辦)副調(diào)研員李恒鵬為學員授課。
黑龍江省財政廳政府采購管理處副調(diào)研員 李恒鵬
公布去年檢查中發(fā)現(xiàn)的問題
“根據(jù)《財政部關(guān)于2016年開展全國政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》(財庫〔2016〕76號)的要求及檢查工作部署,2016年5月至10月,我省采購辦在全省范圍內(nèi)抽檢了31家政府采購代理機構(gòu),對143個政府采購項目進行了書面審查和現(xiàn)場核查,其中涉及到一些存在的共性問題。”李恒鵬介紹了去年黑龍江省代理機構(gòu)監(jiān)督檢查的情況,指出主要檢查的內(nèi)容包括委托代理、文件編制、進口核準、方式變更、信息公告、保證金、評審過程、中標成交、合同管理、質(zhì)疑答復(fù)等十個方面內(nèi)容。
在培訓(xùn)班上,李恒鵬將監(jiān)督檢查中遇到的較為集中的八個問題分布進行簡單剖析,包括委托代理、文件編制、進口核準、信息公告、評標委員會組成及評審過程、中標成交、保證金及合同管理?!傲硗猓覀冞€將檢查出的問題進行分類,主要是代理機構(gòu)責任的問題、采購人責任問題、評審專家責任的問題及采購人與代理機構(gòu)共同責任的問題?!?/p>
分門別類展開針對性培訓(xùn)
李恒鵬向政府采購信息報/網(wǎng)記者介紹,省財政廳政府采購管理辦公室計劃在今年對全省代理機構(gòu)從業(yè)人員分批進行7-8期培訓(xùn),每次培訓(xùn)圍繞不同的主題和方向展開,從基礎(chǔ)層面和操作層面提升全省代理機構(gòu)的專業(yè)水平。
記者在現(xiàn)場了解到,本次培訓(xùn)主要是介紹項目檢查內(nèi)容的采購代理、招標文件、信息發(fā)布等十方面內(nèi)容的檢查標準和檢查依據(jù),并結(jié)合此對六種采購方式之一的公開招標方式講解。
政府采購信息報/網(wǎng)記者注意到,中場休息和培訓(xùn)結(jié)束后,都有一些代理機構(gòu)從業(yè)人員圍著授課老師請教問題。還有一位學員拿著記錄日常工作中遇到很多問題的本子走上講臺,希望在培訓(xùn)現(xiàn)場可以得到問題的解答。
來源:政府采購信息報/網(wǎng) 作者:趙穎琨