今年以來，桐城市以規(guī)范招投標(biāo)全生命周期工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后等關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，打造招標(biāo)采購全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系，有力推動(dòng)招投標(biāo)市場的規(guī)范化發(fā)展。
標(biāo)前促進(jìn)項(xiàng)目合理規(guī)范進(jìn)場。一是加強(qiáng)政策法規(guī)和制度文件宣傳，舉辦公共資源交易法律法規(guī)宣講暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，邀請專家深度解讀最新政策法規(guī)，發(fā)放《桐城市公共資源進(jìn)場交易項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)操作規(guī)程》《公共資源交易法律法規(guī)宣傳冊》300余本。二是針對技術(shù)參數(shù)多、要求復(fù)雜且社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目，堅(jiān)持進(jìn)行標(biāo)前公示，廣泛征求潛在投標(biāo)人意見。采納標(biāo)前公示期間收集的科學(xué)、有效的建議，減少項(xiàng)目質(zhì)疑投訴。上半年發(fā)布標(biāo)前公示項(xiàng)目10個(gè)。三是規(guī)范招標(biāo)（采購）文件的編制和發(fā)布，督促并指導(dǎo)招標(biāo)（采購）人、代理機(jī)構(gòu)高質(zhì)量編制招標(biāo)（采購）文件，堅(jiān)決破除依法平等公平參與市場競爭的各種障礙。上半年共開展重大項(xiàng)目公平競爭審查會(huì)22次。
標(biāo)中保障項(xiàng)目順利高效交易。一是規(guī)范抽取行為，安排專人負(fù)責(zé)專家抽取工作，配備安全獨(dú)立的專家抽取室，音視頻監(jiān)控全程刻錄、全程留痕，保證抽取過程無人干擾、規(guī)范公正。上半年，共為134個(gè)項(xiàng)目成功抽取484名專家。二是全面推廣“雙盲”遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，打破本地評標(biāo)專家“小圈子”和行業(yè)評標(biāo)專家“小團(tuán)體”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)專家資源共享。上半年，共開展“雙盲”遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目133場次,其中發(fā)起主場項(xiàng)目48場、承接客場項(xiàng)目85場。三是強(qiáng)化服務(wù)保障，嚴(yán)格落實(shí)《桐城市公共資源交易中心帶班值班制度》，緊盯開標(biāo)、評標(biāo)每一個(gè)細(xì)節(jié)，保障各環(huán)節(jié)按程序進(jìn)行，杜絕任何可能出現(xiàn)的違規(guī)操作。上半年，共見證項(xiàng)目115個(gè)，切實(shí)做到“評標(biāo)不結(jié)束，服務(wù)不間斷”。
標(biāo)后提升項(xiàng)目跟蹤自查力度。一是建立督促催辦機(jī)制，督促招標(biāo)（采購）人及時(shí)做好合同簽訂、公開和備案管理，上半年，所有項(xiàng)目均在限期內(nèi)完成合同簽訂及公開工作，合同線上簽訂率、網(wǎng)上公開率均為100%。二是嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省公共資源交易評標(biāo)評審專家履職考評工作規(guī)范》，落實(shí)“一標(biāo)一評”考核制度，切實(shí)規(guī)范評標(biāo)專家的評標(biāo)評審行為。上半年，共對5名評標(biāo)專家因發(fā)生評審錯(cuò)誤等行為給予扣分處理。三是狠抓標(biāo)后履約監(jiān)管，進(jìn)一步壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，深化公共資源交易市場與項(xiàng)目履約現(xiàn)場的“兩場聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。上半年，聯(lián)合交易監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門開展標(biāo)后履約檢查活動(dòng)10次，發(fā)出督查紀(jì)實(shí)10份、督辦函4份，約談中標(biāo)單位2次，形成發(fā)現(xiàn)問題、整改處理、反饋改進(jìn)的閉環(huán)管理模式，切實(shí)保障項(xiàng)目順利實(shí)施。（鐘仁兵）
來源:桐城市公共資源交易中心
