“機(jī)器管招投標(biāo)”試運(yùn)行以來,衡陽市公共資源交易中心聚焦標(biāo)后履約監(jiān)管難題,多措并舉,有效破解“重招標(biāo)、輕履約”的行業(yè)痛點(diǎn)。截至目前,已開評(píng)標(biāo)項(xiàng)目合同簽訂率達(dá)70%,法定期限內(nèi)合同簽訂率實(shí)現(xiàn)100%。
一是高位推動(dòng),構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管新格局。衡陽市委、市政府統(tǒng)籌部署,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。市委書記、市長(zhǎng)親自調(diào)度。市發(fā)改委、市交易中心聯(lián)合提交專題報(bào)告,并發(fā)起組建成立標(biāo)后履約監(jiān)測(cè)小組,市住建、交通、水利等行業(yè)監(jiān)管部門動(dòng)態(tài)參與,建立跨部門“周調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制及重點(diǎn)項(xiàng)目“一項(xiàng)目一專班”,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。二是機(jī)制創(chuàng)新,打造全周期監(jiān)管體系。建立“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制,每周分類推送履約數(shù)據(jù)至市發(fā)改委統(tǒng)籌調(diào)度,對(duì)臨近法定期限仍未簽約項(xiàng)目自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警并推送至責(zé)任單位。系統(tǒng)在法定期限前10天自動(dòng)提醒交易雙方并抄送行業(yè)監(jiān)管部門,對(duì)預(yù)警后仍未簽約企業(yè)由監(jiān)管部門約談并列入重點(diǎn)監(jiān)管名單。三是技術(shù)賦能,提升智慧監(jiān)管效能。打通公共資源交易平臺(tái)與各行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)合同簽訂、履約進(jìn)度等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)自動(dòng)篩查長(zhǎng)期未簽約、合同關(guān)鍵條款變更等異常履約項(xiàng)目,并推送至監(jiān)測(cè)小組研判。建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù),將標(biāo)后履約情況納入市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系。
來源:湖南省公共資源交易中心