近年來，甘肅省嘉峪關(guān)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局堅持系統(tǒng)謀劃和綜合施治，聚焦招標人、投標人、評標專家、代理機構(gòu)等關(guān)鍵主體，通過建立長效機制、創(chuàng)新工作方式、加強聯(lián)動互通、開展專項整治等多項舉措治理招標投標亂象，規(guī)范招標投標市場主體行為，營造良好的建筑市場環(huán)境。
健全完善招標投標制度。嘉峪關(guān)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出臺了《嘉峪關(guān)市房建市政工程項目遠程異地評標管理實施細則的通知》《嘉峪關(guān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公平競爭審查工作實施方案》等一系列招投標管理辦法和實施細則，進一步規(guī)范市場主體，促進公平競爭，優(yōu)化資源配置。
推進全流程電子化全面覆蓋。該局建立房建市政工程招標計劃提前30天發(fā)布機制、招標文件公平競爭審查機制、一次性告知制、限時辦結(jié)制四大環(huán)節(jié)管控機制，所有項目從發(fā)布公告、開標、評標到中標結(jié)果公示、中標通知書發(fā)放、合同簽訂再到檔案管理實現(xiàn)電子化率100%，全程“一網(wǎng)申請、一站辦結(jié)”，各方交易主體“不來即享”。
不斷強化招標投標監(jiān)督管理。該局壓實招投標活動監(jiān)督管理職責，開展房建市政工程招投標領(lǐng)域突出問題專項整治工作，監(jiān)督檢查覆蓋率100%。加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管，提升監(jiān)管主動性和覆蓋面。印發(fā)《嘉峪關(guān)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)建設(shè)工程招標投標監(jiān)管權(quán)責清單目錄和招標文件負面清單》，將行政處罰、行政監(jiān)督、行政裁決等監(jiān)管權(quán)力事項和招標文件資格條件、項目需求、評審因素中的禁止內(nèi)容及適用的法律法規(guī)以清單方式列明，并在門戶網(wǎng)站公示，進一步厘清投訴處理職責，避免各部門重復(fù)受理或相互推諉。
落實信用評價的應(yīng)用。在嘉峪關(guān)市房建市政工程中推行“信用+招投標”監(jiān)管模式，制定《嘉峪關(guān)市建設(shè)工程招標代理機構(gòu)誠信積分和誠信評價實施細則》《嘉峪關(guān)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標（評審）專家現(xiàn)場行為信用評價細則》等，對投標人、招標代理機構(gòu)和評標專家開展信用評價，在招投標活動中，招標人、投標人、招標代理機構(gòu)及評標專家落實誠信承諾制，將信用承諾納入招投標信用記錄，自覺接受行政監(jiān)督部門及社會監(jiān)督，并將信用作為實施事中事后監(jiān)管、信用分類監(jiān)管的重要依據(jù)，促進各方主體自我約束、誠信交易、誠信履職。
嘉峪關(guān)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責人表示，今后將持續(xù)完善制度體系，明確權(quán)責要求，優(yōu)化招標流程，規(guī)范評審過程，夯實監(jiān)管責任，致力打造更加公平、公正、陽光、開放的招投標市場營商環(huán)境。（甘佳劍）
來源：中國建設(shè)報
