12月27日,記者從六盤水市公共資源交易中心召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,2023年,六盤水市公共資源交易中心堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),緊扣全市“1+3”重點(diǎn)工作,以問(wèn)題為導(dǎo)向,推進(jìn)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,破除招投標(biāo)隱性壁壘,取得顯著成效。
“三個(gè)報(bào)告”治理獲肯定。工作中相繼形成的《六盤水市公共資源交易項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”執(zhí)行情況督查專報(bào)》《中共六盤水市公共資源交易中心黨組巡察反饋問(wèn)題集中整改情況匯報(bào)》《關(guān)于對(duì)貴州省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)相關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明的報(bào)告》在治理中獲得肯定。其中,《六盤水市公共資源交易中心黨組巡察反饋問(wèn)題集中整改情況匯報(bào)》的靶向治理場(chǎng)外交易工作獲省有關(guān)部門認(rèn)可,經(jīng)驗(yàn)獲推廣。
“三份文件”監(jiān)管有特色。印發(fā)《六盤水市人民政府辦公室關(guān)于建立六盤水市公共資源交易工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》形成推動(dòng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”常態(tài)化治理機(jī)制,各行業(yè)主管部門通過(guò)會(huì)議形成合力;印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公共資源交易項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的通知》《異地和場(chǎng)外交易信息收集研判通報(bào)制度》,形成“一日一提醒、一周一通報(bào)、一季一上報(bào)”的場(chǎng)外交易項(xiàng)目提醒、整改、匯報(bào)閉環(huán)體系,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)外項(xiàng)目全覆蓋、地毯式排查檢索。目前已發(fā)布提醒函10期,通報(bào)2期,正在擬寫整改情況匯報(bào)1期,共計(jì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)場(chǎng)外交易和異地交易項(xiàng)目59宗,完成整改59宗。
“三個(gè)指標(biāo)”工作有效果。自推進(jìn)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”工作開(kāi)展以來(lái),“交易數(shù)量”指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅提升。全市項(xiàng)目入場(chǎng)1290宗,同比增加240宗,成立11年來(lái)交易量創(chuàng)歷史最高?!敖灰灼奉悺敝笜?biāo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。省政府發(fā)布的交易目錄中6大類201項(xiàng)交易品類,除26項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入省中心的,其余175項(xiàng)已全部納入市中心交易,成立11年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)全覆蓋?!跋到y(tǒng)互通”指標(biāo)完成規(guī)定動(dòng)作。中心系統(tǒng)與省政府安排的公共資源交易“全省一張網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)接入,六盤水與省級(jí)形成數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”、交易“一網(wǎng)通辦”、服務(wù)“一網(wǎng)集成”、監(jiān)管“一網(wǎng)協(xié)同”格局,為“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”奠定信息化基礎(chǔ)。
“三項(xiàng)創(chuàng)新”做法有特色。創(chuàng)新把好“四關(guān)”規(guī)范公共資源交易代理機(jī)構(gòu)管理。為“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”破除交易隱性壁壘奠定服務(wù)基礎(chǔ),并入圍貴州省“優(yōu)秀改革案例”。創(chuàng)新“四全四零”推動(dòng)公共資源交易應(yīng)用場(chǎng)景升級(jí),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效規(guī)范入場(chǎng)。創(chuàng)新開(kāi)展公共資源交易全鏈上云網(wǎng)辦試點(diǎn)。通過(guò)“云服務(wù)”“云開(kāi)標(biāo)”“云評(píng)標(biāo)”“云監(jiān)督”四云共鏈思路,初步形成“上云網(wǎng)辦”的數(shù)智交易體系,線下交易存在的各類隱性壁壘全面清除,促使51宗擬異地交易項(xiàng)目回籠交易。
“三類服務(wù)”群眾較滿意。實(shí)行“零費(fèi)用”。在全省范圍內(nèi)率先取消文件費(fèi)、圖紙費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi),第一家開(kāi)通金融服務(wù)平臺(tái),推行保函替代保證金,采用“八分類”一類一策方式清退歷史沉淀保證金430筆,占沉淀量89.58%,為市場(chǎng)釋放資金1593.4萬(wàn)元,有效為市場(chǎng)主體紓困解難。推出“一網(wǎng)辦”。集成電子化交易平臺(tái)、注冊(cè)平臺(tái)、信用平臺(tái)和區(qū)塊鏈平臺(tái),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目受理、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、歸檔出場(chǎng)全程“一網(wǎng)通辦”。補(bǔ)充“一窗辦”。針對(duì)不熟悉網(wǎng)絡(luò)的辦事群眾,中心在實(shí)體交易大廳開(kāi)通一窗辦業(yè)務(wù),明確專人幫助線上功能線下辦,提高服務(wù)質(zhì)效,該服務(wù)受到辦事群眾一致好評(píng)。
“三條措施”難題得破解。把“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”納入調(diào)研。六盤水市公共資源交易中心黨組及黨組成員圍繞“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”工作,深入基層、深入群眾、深入一線走訪調(diào)研20余家單位和企業(yè),形成四份關(guān)于“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”方面調(diào)研報(bào)告,提出十余條建議措施,根據(jù)相關(guān)措施現(xiàn)正轉(zhuǎn)化運(yùn)用。制定“五項(xiàng)融合”培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)交易主體依法依規(guī)交易,推動(dòng)項(xiàng)目“依法入場(chǎng)”,目前已完成10期培訓(xùn),覆蓋交易主體2000余人。建立“三項(xiàng)合一”法宣模式。通過(guò)網(wǎng)站建欄、協(xié)同分享、線下建點(diǎn)全方位、多角度、立體化開(kāi)展公共資源交易法律法規(guī)“精準(zhǔn)滴灌”,促使項(xiàng)目入場(chǎng)規(guī)范有序。
“三類項(xiàng)目”實(shí)現(xiàn)零的突破。完成六枝特區(qū)水資源特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等2宗項(xiàng)目入場(chǎng)交易,實(shí)現(xiàn)特許經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目入場(chǎng)零的突破;48宗知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目入場(chǎng),結(jié)束該類項(xiàng)目零入場(chǎng)歷史;六盤水市人民醫(yī)院2023年醫(yī)療設(shè)備第一批、第八批兩個(gè)國(guó)際采購(gòu)項(xiàng)目交易,成為六盤水國(guó)際采購(gòu)第一例,為交易中心開(kāi)展國(guó)際采購(gòu)累積一手經(jīng)驗(yàn)。
“2024年,我們將圍繞場(chǎng)外交易、異地交易、創(chuàng)新交易,構(gòu)建數(shù)智交易體系等方面,持續(xù)完善‘三項(xiàng)合一’法規(guī)宣傳模式,力爭(zhēng)通過(guò)高效發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議機(jī)制實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量交易,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量?!绷P水市公共資源交易中心副主任李恒表示。
來(lái)源:貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞