記者張明柳 通訊員高原報道 近日，經山東省政府同意，省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合制定并印發(fā)了《山東省政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作推進方案》（以下簡稱《方案》），明確在政府采購工程中推廣應用可循環(huán)可利用建材、高強度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節(jié)水節(jié)能建材等綠色建材產品，積極應用裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式，鼓勵建成二星級及以上綠色建筑。到2025年，實現試點城市政府采購工程項目政策實施全覆蓋，其他政府投資項目陸續(xù)納入實施范圍。
《方案》提出，要堅持試點先行、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，分步實施，統(tǒng)籌推進，選擇部分綠色發(fā)展基礎較好的城市開展試點，充分發(fā)揮試點城市的引領示范作用，鼓勵其他城市參照執(zhí)行。這批試點包括濟南、青島、淄博、棗莊、煙臺、濟寧、德州、菏澤8個城市。同時，堅持因地制宜、特色發(fā)展的原則，鼓勵未列入試點的城市結合當地發(fā)展規(guī)劃，參照試點城市有關政策和要求，逐步推廣《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》，選擇適宜的行業(yè)、領域或項目開展試點。
“我們將以優(yōu)化綠色建筑綠色建材采購需求為主線，強化政策支撐，實施創(chuàng)新驅動，推進建筑建材行業(yè)供給側結構性改革，加快傳統(tǒng)產業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展，構建生態(tài)效益、經濟效益、社會效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展新模式，為加快推進全省深化新舊動能轉換和綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設作出新貢獻?！鄙綎|省財政廳相關負責人介紹說。
記者了解到，山東省將著力完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準。鼓勵各試點城市結合本地區(qū)產業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展規(guī)劃，對財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部制定的《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》（以下簡稱《需求標準》）提出優(yōu)化完善建議。同時，鼓勵引導建材生產企業(yè)積極申報綠色建材產品認證，指導通過驗收的工程項目申報綠色建筑標識。建立山東省綠色建材采信應用數據信息庫，將獲得綠色建材產品認證以及未經認證但滿足采信技術要求的建材產品納入采信應用數據信息庫。對納入采信應用數據信息庫的未經認證建材產品，在政府采購工程項目中可與已認證的綠色建材產品享受同等政策優(yōu)惠。
《方案》還強調，要強化試點政策協(xié)同。編制《山東省綠色建材工程應用技術導則》，明確綠色建材應用比例計算辦法及不同類型建筑項目綠色建材應用比例要求。將工程建設項目綠色建材應用情況納入《綠色建筑設計說明專篇》及泰山杯獎、工程質量管理標準化示范工程（優(yōu)質結構工程）獎等省級獎項評分項，結合工程造價改革將使用綠色建材成本增量納入工程造價。試點工程涉及使用《需求標準》中綠色建材的，應全部采購和使用符合相關標準的建材；非試點政府采購工程項目采購建材的，綠色建材享受節(jié)能環(huán)保產品政府采購評審優(yōu)惠，給予5%—10%的價格扣除或者4%—8%的評審加分。
為確保項目全過程政策落地，《方案》要求嚴格綠色采購政策執(zhí)行監(jiān)督。各試點城市應立足部門職責，利用大數據、區(qū)塊鏈、現場和定期抽查等方式，對試點項目采取全過程跟蹤、全廠商備案、全建材核查，加強對綠色采購政策執(zhí)行情況的事中事后監(jiān)管和評價。各環(huán)節(jié)未落實綠色采購政策的，應立即暫停工程施工并整改落實，否則不予項目驗收及資金支付。山東省還將健全政策落實應用評價，省財政廳將試點工作推進情況納入對各市營商環(huán)境考評內容，省住房和城鄉(xiāng)建設廳將綠色建材推廣應用情況納入城鄉(xiāng)建設領域碳達峰碳中和、“能耗”雙控等考核評價。鼓勵各試點城市組織評選與綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑相結合的綠色建材應用綜合示范工程，優(yōu)先推薦申報魯班獎、國家優(yōu)質工程獎、泰山杯獎和工程質量管理標準化示范工程（優(yōu)質結構工程）獎等國家和省級獎項。
此外，為了更好地推進試點工作，山東省財政廳還將通過搭建供需對接服務平臺、探索批量集中采購、加大項目融資支持等方式來提供支點，撬動政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作的開展。
來源：中國政府采購報
