陜西省財(cái)政廳近日發(fā)文要求,開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)清理工作,進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
根據(jù)《陜西省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)清理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)規(guī)定,此次專(zhuān)項(xiàng)清理重點(diǎn)針對(duì)全省范圍內(nèi)政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,主要包括:政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)制度辦法等;除小額度采購(gòu)適用的框架協(xié)議采購(gòu)以及財(cái)政部另有規(guī)定的情形外,通過(guò)入圍方式設(shè)置備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)作為參與政府采購(gòu)活動(dòng)的資格條件,妨礙供應(yīng)商進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng);以供應(yīng)商所在地、所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu),對(duì)供應(yīng)商實(shí)施差別待遇或者歧視待遇,排斥或者限制外地供應(yīng)商參加本地政府采購(gòu)活動(dòng),對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置不平等條款,對(duì)內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)區(qū)別對(duì)待;要求供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行不必要的登記、注冊(cè),或者要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu),設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門(mén)檻,限制供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng);違法限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商;政府采購(gòu)項(xiàng)目違規(guī)收取質(zhì)量保證金等沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的保證金,超標(biāo)準(zhǔn)收取涉企保證金,未按規(guī)定及時(shí)退還涉企保證金;不依法及時(shí)、有效、完整發(fā)布或者提供采購(gòu)項(xiàng)目信息,妨礙供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng);強(qiáng)制要求采購(gòu)人采用抓鬮、搖號(hào)等隨機(jī)方式或者比選方式選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),干預(yù)采購(gòu)人自主選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等。
《通知》明確,此次專(zhuān)項(xiàng)清理工作分自查梳理、清理整改、總結(jié)報(bào)送三個(gè)階段。今后將常態(tài)化開(kāi)展。
《通知》還提出,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)采購(gòu)單位自查清理情況,結(jié)合采購(gòu)單位政府采購(gòu)工作評(píng)價(jià)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià),對(duì)重點(diǎn)單位和采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行核查,對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的瞞報(bào)漏報(bào)、清理不到位等問(wèn)題予以通報(bào),并及時(shí)督促整改。在專(zhuān)項(xiàng)清理結(jié)束后,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化政府采購(gòu)日常監(jiān)督檢查,持續(xù)清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,加快推進(jìn)建設(shè)政府采購(gòu)統(tǒng)一大市場(chǎng),不斷優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
(陜財(cái))
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)