“這家企業(yè)在投標響應文件中偽造了技術人員的投保信息,最終中標了政府采購項目,嚴重損害了公平公正的市場秩序,相關職能部門沒有履行好監(jiān)管主體責任,是很重要的一個原因?!蹦瓿?,平度市紀委監(jiān)委處置的一起案件,拉開了該市招投標領域?qū)m椪蔚男蚰弧?/p>
加強招投標領域監(jiān)管、規(guī)范招投標活動,是保障市場公平、改善營商環(huán)境的重要舉措。今年以來,平度市紀委監(jiān)委以護航優(yōu)化營商環(huán)境專項行動為抓手,結合查處的招投標領域作風和腐敗問題,舉一反三開展專項整治,選取“政府采購招投標平臺運行情況”“藥品及醫(yī)療器械采購”等8個項目實施立項監(jiān)督,持續(xù)促進招投標領域公權力規(guī)范運行。
針對招投標領域點多面廣、違紀違法行為較為隱蔽的現(xiàn)實情況,平度市紀委監(jiān)委堅持精準高效發(fā)現(xiàn)問題,對近年來查處的招投標領域違紀違法案件進行大起底,深入分析招投標領域突出問題、底層邏輯、客觀規(guī)律、重點群體和階段性特征,梳理制定《招投標領域廉政風險問題清單》,為精準監(jiān)督提供指引。同時,加強與公安、審計等部門單位的協(xié)同聯(lián)動,建立工作會商、線索移送、信息互通、措施配合、成果共享的工作機制,不斷拓寬問題線索來源。
在把握行業(yè)特點、案發(fā)規(guī)律的基礎上,平度市紀委監(jiān)委進一步織密監(jiān)督體系,運用“室組地”協(xié)同機制和“專責+專業(yè)”監(jiān)督方式,聚焦項目審批、保證金管理、招標文書編制、評標專家確定、標后履約等關鍵環(huán)節(jié)強化監(jiān)督保障,共發(fā)現(xiàn)并督促整改“未按磋商公告確定事項簽訂政府采購合同”“數(shù)字見證系統(tǒng)和見證制度尚不完善”等問題14個,查處相關問題線索7件,給予黨紀政務處分5人,堅決斬斷權力和資本勾連的紐帶。
系統(tǒng)治理,必須堅持點面結合。平度市紀委監(jiān)委堅持查處一案、警示一片、治理一域的工作思路,針對性制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書,督促相關職能部門梳理排查工作薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞52處,優(yōu)化招標、投標、開標、評標、中標等各個環(huán)節(jié)工作規(guī)范和流程,健全完善風險防控措施71條,推進招投標領域長效治理。
“下一步,我們將探索挖掘大數(shù)據(jù)監(jiān)督優(yōu)勢,圍繞招投標權力運行全生命周期,前移反腐關口,深化源頭治理,做到防患于未然?!逼蕉仁屑o委監(jiān)委負責人表示。(記者 任俊峰 通訊員 侯宇豪)
來源:青島新聞網(wǎng)