評標(biāo)專家作為評標(biāo)活動的重要一環(huán)，對保證評標(biāo)活動的公正和質(zhì)量，乃至提升營商環(huán)境都意義非凡。1月29日，河南省政府修訂的《河南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》（簡稱《辦法》）正式公開，自2023年3月1日起施行。
據(jù)悉，原《辦法》（河南省人民政府令第166號）自2015年5月1日實(shí)施以來，對河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。近年來，招標(biāo)投標(biāo)由線下向線上轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)方式向信息化網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)變，此番修訂旨在順應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化要求，針對評標(biāo)專家串通、入庫易退庫難、日常監(jiān)管乏力等問題，進(jìn)一步完善管理手段、規(guī)范評標(biāo)行為。
專家積分考核機(jī)制更完善，專家?guī)臁澳苓M(jìn)能出”、動態(tài)調(diào)整
與修訂之前相比，突出評標(biāo)專家全鏈條、全環(huán)節(jié)監(jiān)管。健全評標(biāo)專家入庫機(jī)制，《辦法》在專家入庫中增加了有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和電子評標(biāo)基礎(chǔ)能力、廉潔承諾等要求；新增了不得被聘為評標(biāo)專家的情形，旨在提升入庫專家質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)把專家?guī)烊肟陉P(guān)。
推動評標(biāo)專家資源共享，《辦法》對建立省綜合評標(biāo)專家?guī)爝h(yuǎn)程使用和管理系統(tǒng)，推動評標(biāo)全過程電子化作了規(guī)定；明確遠(yuǎn)程異地評標(biāo)中，異地專家和現(xiàn)場專家的權(quán)利義務(wù)相同，大力推進(jìn)專家資源共享。
強(qiáng)化評標(biāo)專家日常管理，《辦法》細(xì)化了評標(biāo)專家義務(wù)，明確建立完善評標(biāo)專家常態(tài)化積分考核機(jī)制，對專家在項(xiàng)目評標(biāo)中的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)打分，并記入檔案；建立信用信息記錄和違法行為公告制度，開展失信聯(lián)合懲戒；制定評標(biāo)專家評標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，從省綜合評標(biāo)專家?guī)熘衅刚堅(jiān)u標(biāo)專家的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給付報(bào)酬。
完善評標(biāo)專家退出機(jī)制，《辦法》明確了對評標(biāo)專家退出處理的7種情形，建立“能進(jìn)能出”的動態(tài)調(diào)整機(jī)制；明確了評標(biāo)專家違法違規(guī)行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任，進(jìn)一步提高評標(biāo)專家履職盡責(zé)的自覺性。
河南省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜夜?.4萬余人
專家數(shù)量及分布：截至2022年9月底省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家共14861人。按地域劃分，鄭州市專家占全省的40.79%；按年齡分，45-55歲專家占比將近一半（48.58%）。據(jù)悉，2023年專家征聘工作已啟動。
2022年全年全省工程項(xiàng)目招投標(biāo)1.99萬宗
目前，河南省綜合評標(biāo)專家?guī)熘饕ㄟ^網(wǎng)絡(luò)抽取終端面向各級公共資源交易平臺、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等免費(fèi)提供專家抽取服務(wù)，其中公共資源交易平臺111家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等22家。2022年，全省工程項(xiàng)目招投標(biāo)交易金額為7479.62億元，項(xiàng)目宗數(shù)為1.99萬宗。上述項(xiàng)目評標(biāo)委員會中的評標(biāo)專家從省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生，使用較多的是房屋建筑、市政和公路、水利等方面的工程項(xiàng)目。
來源：大河網(wǎng)
