PPP項目的合作期包含了建設(shè)期和運(yùn)營期,這里的建設(shè)期是從什么時間開始到什么時間結(jié)束?和計算建設(shè)期利息的“建設(shè)期”是一樣的么?
李欣欣:建設(shè)期利息是在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的為工程項目籌措資金的融資費(fèi)用及債務(wù)資金利息。按照規(guī)定可以資本化,并計入項目總投資。按照現(xiàn)行的《會計準(zhǔn)則》中關(guān)于借款費(fèi)用資本化的規(guī)定,同時滿足:(1)資產(chǎn)支出已經(jīng)發(fā)生,資產(chǎn)支出包括為購建或者生產(chǎn)符合資本化條件的資產(chǎn)而以支付現(xiàn)金、轉(zhuǎn)移非現(xiàn)金資產(chǎn)或者承擔(dān)帶息債務(wù)形式發(fā)生的支出;(2)借款費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生;(3)為使資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用或者可銷售狀態(tài)所必要的購建或者生產(chǎn)活動已經(jīng)開始。具備三個條件才能開始資本化。按照上述規(guī)定,建設(shè)期利息的計算期間應(yīng)從開工或借款到位開始計息(二者較晚的時間)開始,到竣工投產(chǎn)結(jié)束。而PPP項目合作期中的“建設(shè)期”和“運(yùn)營期”是從項目全生命周期來劃分的,包含了項目決策階段、設(shè)計階段、準(zhǔn)備階段和實施階段,通常是以項目合同簽署生效日開始,至竣工驗收合格為止。二者結(jié)束時點(diǎn)相同,但開始時間會有差別。
李欣欣:國信國際工程咨詢集團(tuán)股份有限公司PPP中心
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