巴中市依托公共資源交易服務(wù)平臺(tái)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行 “一標(biāo)一考核”，切實(shí)規(guī)范交易各方行為，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
緊盯重點(diǎn)對(duì)象。嚴(yán)格對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易平臺(tái)的所有政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督考核，緊盯招標(biāo)人（采購人）、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督四類重點(diǎn)人員在招投標(biāo)過程中的現(xiàn)場(chǎng)履職、遵紀(jì)守法等方面情況的考核評(píng)價(jià)。
明確考核流程。一是如實(shí)記錄。由交易各科室按流程對(duì)發(fā)生在交易各環(huán)節(jié)的異常情況及時(shí)收集、記錄，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督科對(duì)各科室記錄的異常情況收集匯總。二是客觀考核?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督科根據(jù)交易各方在招投標(biāo)交易現(xiàn)場(chǎng)的履職盡責(zé)情況開展“一標(biāo)一考核”，綜合評(píng)定出考核等次。三是及時(shí)通報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的異常情況，原則上責(zé)令立即整改，對(duì)整改不到位、在現(xiàn)場(chǎng)造成重大不良影響或可能影響招投標(biāo)結(jié)果的，2個(gè)工作日內(nèi)書面上報(bào)主管部門。每月向全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及行業(yè)監(jiān)督部門報(bào)送。四是公開曝光。通過網(wǎng)站、交易大廳屏幕等多形式的曝光平臺(tái)，及時(shí)公開曝光“差”評(píng)人員。
突出考核重點(diǎn)。針對(duì)四類重點(diǎn)考核對(duì)象交易現(xiàn)場(chǎng)履職情況分別量身定制八個(gè)方面考核重點(diǎn)內(nèi)容。招標(biāo)人（采購人）主要圍繞場(chǎng)地預(yù)約、開標(biāo)活動(dòng)組織、設(shè)置專家抽取條件、遵守紀(jì)律等方面進(jìn)行考核；代理機(jī)構(gòu)主要圍繞公告發(fā)布、開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律、評(píng)審費(fèi)支付、遵守紀(jì)律等方面進(jìn)行考核；評(píng)標(biāo)專家主要圍繞遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律、履行回避制度、通訊工具管理等方面進(jìn)行考核；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督主要圍繞工作紀(jì)律、評(píng)審信息泄露、制止開評(píng)標(biāo)活動(dòng)違規(guī)行為等方面進(jìn)行考核。
細(xì)化考核等次。堅(jiān)持差異化考核，嚴(yán)格實(shí)行優(yōu)、良、一般、差四個(gè)等次考核。交易各方在交易活動(dòng)中認(rèn)真履職盡責(zé)的考核為“優(yōu)”；能較好的履職盡責(zé)，但存在異常情況且對(duì)開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無實(shí)質(zhì)性影響的考核為“良”；現(xiàn)場(chǎng)存在異常情況對(duì)開評(píng)標(biāo)活動(dòng)有一定影響，但對(duì)招投標(biāo)結(jié)果無實(shí)質(zhì)性影響的考核為“一般”；現(xiàn)場(chǎng)存在異常情況未整改或整改不到位，并對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)有重大不良影響的考核為“差”。
加強(qiáng)差評(píng)懲戒。加大考核結(jié)果為“一般”“差”兩種差評(píng)結(jié)果的懲戒力度。考核結(jié)果為“一般”的，及時(shí)通報(bào)至招標(biāo)（采購）部門或行業(yè)主管部門，納入不誠信記錄；考核結(jié)果為“差”的，及時(shí)抄報(bào)全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門，納入不誠信記錄，并通過網(wǎng)站等多種媒介公開曝光。
截至目前，巴中市已對(duì)409個(gè)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目進(jìn)行了“一標(biāo)一考核”，考核評(píng)價(jià)四類重點(diǎn)對(duì)象4339人次，“差”評(píng)招標(biāo)人（采購人）4人、代理機(jī)構(gòu)6家、評(píng)標(biāo)專家8人，移交問題線索14件，查處10件次，形成了強(qiáng)大的震懾作用，“考”出了規(guī)范有序的交易環(huán)境。
來源：巴中市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
