近日，廣西財政廳召開全區(qū)政府采購監(jiān)督管理工作會議，介紹中央全面深化改革委員會第五次會議通過的《深化政府采購制度改革方案》情況，貫徹落實財政部的相關(guān)精神，總結(jié)2018年政府采購工作的總體情況，交流政府采購工作經(jīng)驗，分析把握當前政府采購改革面臨的形勢和任務，研究部署下一階段的重點工作。
“喜迎政府采購深化改革的歷史機遇，全區(qū)各級財政部門要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,切實增強緊迫感、責任感,在深化政府采購制度改革中解決實踐中的突出問題,助推政府采購改革工作向縱深發(fā)展。”廣西財政廳政府采購監(jiān)督管理處處長黃鋼平在會上表示，為確保政府采購改革工作的順利推進，下一步要重點做好以下幾方面的工作。
一是進一步完善政府采購制度體系。繼續(xù)把完善法規(guī)制度放在突出位置，重點做好填補空白和解決目前法規(guī)制度上存在的不協(xié)調(diào)、不明確、不細化問題，提升制度的可操作性。尤其是《深化政府采購制度改革方案》通過后，財政部將下發(fā)具體的改革方案、規(guī)章制度等，全區(qū)各級財政部門要認真學習領(lǐng)會，注意新形勢、新變化，貫徹落實相關(guān)新的規(guī)章制度，出臺本地區(qū)有針對性的法規(guī)制度，使政府采購工作有法可依、有章可循。
各級政府采購監(jiān)管部門要加強對政府采購的理論研究，完善政府采購有關(guān)制度。要適應新形勢、新任務、新要求，不斷提高政府采購科學化管理水平。
二是進一步加強政府采購與部門預算、資產(chǎn)管理、國庫集中支付的有機結(jié)合。深化政府采購制度改革,必須強化預算約束,推動政府采購需求管理與預算經(jīng)費標準、資產(chǎn)配置標準、公共服務績效標準相結(jié)合。各級財政部門不僅要督促采購單位依法完整編制政府采購預算。嚴格按照資產(chǎn)配置的要求，將應納入政府采購的項目完整編制政府采購預算，做到編細編實，要加快政府采購預算執(zhí)行。同時，要加快政府采購資金支付進度。此外，還應將政府采購預算執(zhí)行情況納入預算績效評價體系，強化結(jié)果導向，確保政府采購發(fā)揮更好的社會效益。
三是進一步強化采購人的主體責任。各級財政部門要推動采購人強化采購主體責任，完善內(nèi)部控制管理。要求采購人嚴格預算約束，進一步加強政府采購預算和實施計劃管理。要科學、合理地確定采購需求，提高采購需求的科學性和完整性。依法做好政府采購信息公開。注重采購結(jié)果，依法組織合同履約驗收工作。要在編制部門預算、確定采購需求等環(huán)節(jié)中，統(tǒng)籌考慮政府采購政策，切實將政府采購政策功能落到實處。不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段和監(jiān)管方式,加大對采購人的監(jiān)督問責力度。
四是進一步理順“放管服”改革三大關(guān)系。首先要在“放”上下更大功夫，認真梳理現(xiàn)行管理范圍和流程，能放給采購人的管理權(quán)限果斷下放，壓實采購人的主體責任。其次，抓住“管”這個牛鼻子，在落實”放管服“中，要注重責權(quán)統(tǒng)一，建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查工作機制，把監(jiān)管的重點放到事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,依托信息化手段和大數(shù)據(jù),加強對政府采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管,增強政府采購監(jiān)管的公信力和權(quán)威性。最后，以“服”為本，大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，讓政府采購更多運用信息化手段進行管理。主動做好業(yè)務指導工作。
五是進一步推動政府采購監(jiān)管規(guī)范、專業(yè)化。規(guī)范采購人、采購代理機構(gòu)在采購文件編制、開標評標等環(huán)節(jié)的操作，推進政府采購業(yè)務流程標準化和規(guī)范化。建立科學、規(guī)范的評審專家管理制度和專家使用反饋機制。進一步完善政府采購監(jiān)督檢查機制。進一步完善投訴處理機制。
六是進一步推進政府采購信息化建設(shè)。今年,自治區(qū)政府采購電子賣場系統(tǒng)和全區(qū)統(tǒng)一的政府采購評審專家?guī)煜到y(tǒng)基本建成。下一步自治區(qū)層面要進一步完善系統(tǒng)功能，依托電子賣場這個平臺，構(gòu)建全方位、多層次、快捷、高效的電子采購管理體系，加強采購活動事前、事中、事后管理，實現(xiàn)以先進技術(shù)為支撐的政府采購監(jiān)管。各市、縣要樹立“全區(qū)一盤棋”的意識，加快政府采購電子賣場系統(tǒng)、評審專家?guī)煜到y(tǒng)在市、縣縱深推廣，實現(xiàn)政府采購在線操作、全程留痕。同時，要通過技術(shù)手段進一步提高政府采購活動的透明度。
七是進一步抓好政府采購培訓工作。政府采購工作涉及領(lǐng)域多、范圍廣、業(yè)務雜、誘惑大，要求政府采購監(jiān)管人員知識全面、政策熟悉、業(yè)務精通、作風過硬，因此要著力抓好培訓的工作，要把干部教育培訓制度化、常態(tài)化。
（來源：中國政府采購報）
