交易服務中心作為政府的窗口服務單位，怎樣進一步解放思想、走在前列，提高公共資源交易效率，助推四川省峨眉山市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，需要我們在實際的工作中改變傳統(tǒng)式服務，大膽創(chuàng)新服務工作方法。
四年完成1700余項目
4年多來，樂山市公共資源交易中心峨眉分中心（以下簡稱“中心”）共完成進場項目1700余個，成交金額約47.5億元。其中，工程招投標項目約380個，成交金額約25億元；政府采購類項目約1320個，成交金額約22.5億元。
為減少交易過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，提高資源配置和招標采購效率，中心根據(jù)自身實際情況，先后制定了交易中心交易現(xiàn)場工作人員職責和紀律、交易活動現(xiàn)場紀律、監(jiān)督人員工作職責等相關(guān)制度。
同時，中心規(guī)范招標文件范本，研究資格審查規(guī)范化程序，實行“流程化管理”模式，不斷完善信息公開及數(shù)據(jù)上報工作，有效推動了公共資源交易市場的健康發(fā)展。
流程化服務模式有得有失
2015年，中心改革實行開放的“流程化管理”模式，各股室分段完成各類交易進場、報名、組織、評審、監(jiān)督、公示等全部交易環(huán)節(jié)，形成既前后銜接、環(huán)環(huán)相扣又相互制約的工作程序，變分類、分散交易運行管理為統(tǒng)一流程的集中交易管理，做到交易過程實時有效監(jiān)管。
但在實際工作中也存在一些問題。一是中心工作人員來自不同行業(yè)系統(tǒng)，但在思想上存在部門化官僚化，工作方法停留在傳統(tǒng)“審批、管理”上，服務意識較差，造成流程環(huán)節(jié)上互相“溝通交流”較少，對業(yè)主的交易需求和市場供應難以層層對應落實；二是流程化管理的委托受理和結(jié)果公告都是一個窗口進出，任何一個環(huán)節(jié)有問題都得按程序倒流；三是對業(yè)主的前期市場調(diào)查、需求論證、業(yè)務人員專業(yè)化提出更高要求，使其無法滿足。
推出“管家式”服務
2018年是峨眉山市的“山城融合發(fā)展年”，預計今后每年的公共資源交易量將按10%左右遞增。面對發(fā)展新形勢新要求，中心如何解放思想、創(chuàng)新工作方法，主動作為、靠前服務、延伸服務來提升服務質(zhì)量和效率，是當前和今后的一項重要工作。
中心就工作實際開展專題分析討論和研究，建立“問題臺賬”、“負面清單”逐一分析，在實際工作中進一步明確工作職責，轉(zhuǎn)變工作作風，破除“盆地意識”。
中心開展全市公共資源交易業(yè)務培訓會，主要對相關(guān)法規(guī)、政策、業(yè)務流程等進行集中培訓。通過實際工作中的案例分析，以問題為導向，重點講解工作目標、工作流程、注意事項等內(nèi)容，進一步規(guī)范峨眉山市公共資源交易活動。妥善安排業(yè)務工作，組織中心人員參加全國性的公共資源交易業(yè)務培訓，提升自身業(yè)務能力。定期組織干部職工開展專題討論，研究業(yè)務工作，積極圍繞標準化、規(guī)范化建設的目標，不定期邀請交易項目較多的單位業(yè)務員進行交流學習，助推公共資源交易規(guī)范化建設。
中心打破以往服務工作只停留在“等客上門、等人服務”上，實行“管家式”服務，將峨眉山市的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和187個單位按照行業(yè)技術(shù)、交通便捷、歷史經(jīng)驗、關(guān)系相近等方便服務的原則，劃分為5個片區(qū)。中心按照專業(yè)技術(shù)、政治面貌、股室負責等要素組成5個服務小組開展對應5個片區(qū)的“管家式服務”。5個中層干部任小組長。各小組根據(jù)自身崗位特色、工作安排，采取包括主動上門服務、電話咨詢、新媒體溝通等多種形式的靠前服務。
該服務提供包括前期項目咨詢、受理、文件編制等，中期的交易流程等，后期的履約驗收等“一條龍”服務。各小組建立共享的“管家臺賬”，臺賬包含服務對象、服務事項、受理時間、辦結(jié)時間以及辦結(jié)結(jié)果等內(nèi)容。
同時，中心還將不定期召開公共資源交易聯(lián)席會議，主動了解和收集各單位的交易需求及其他涉及到公共資源交易反饋信息。中心再聯(lián)合主要行業(yè)行政部門，協(xié)調(diào)解決問題，從而提高行政效率。
（來源：政府采購信息報）
