云南省財政廳近日發(fā)布政府采購項目委托代理協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)文本，要求全省采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購委托采購代理時，統(tǒng)一按該標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂委托代理協(xié)議，以此加強(qiáng)政府采購需求管理，規(guī)范政府采購委托采購代理行為，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證采購人和采購代理機(jī)構(gòu)合法合規(guī)開展政府采購活動，促進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和廉政建設(shè)。
據(jù)了解，標(biāo)準(zhǔn)文本包含委托雙方相關(guān)信息、項目基本情況、委托范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)、委托協(xié)議的變更和終止、違約責(zé)任、有關(guān)費用等內(nèi)容。其中，委托范圍包括是否編制、發(fā)售采購文件；是否協(xié)助設(shè)定供應(yīng)商資格條件；是否制定評標(biāo)（評審）辦法；是否解釋采購文件；是否在省級以上財政部門指定媒體上發(fā)布采購公告；是否落實開標(biāo)（談判、詢價、磋商）、評標(biāo)（評審）地點；是否供應(yīng)商資格審查；是否代收代退供應(yīng)商的投標(biāo)保證金；是否隨機(jī)抽取專家、組建評標(biāo)委員會(談判小組、詢價小組、磋商小組)，屬于省屬高校科研院所科研儀器設(shè)備項目或技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項目代理選擇評審專家；是否組織開標(biāo)（談判、詢價、磋商），指定專人記錄開評標(biāo)（談判、詢價、磋商）過程；是否組織評審工作；是否整理評標(biāo)報告送采購人；是否根據(jù)評標(biāo)委員會（評審小組）推薦的中標(biāo)（成交）候選人名單順序直接確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商；是否在省級以上財政部門指定媒體上發(fā)布中標(biāo)、成交公告；是否發(fā)放中標(biāo)（成交）通知書；是否簽訂政府采購合同；是否在省級以上財政部門指定媒體上發(fā)布合同公告；是否將政府采購合同副本報政府采購監(jiān)管部門備案；是否項目驗收；是否在代理范圍內(nèi)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑等20項。費用方面，標(biāo)準(zhǔn)文本要求列明乙方按照委托代理的具體事項承擔(dān)組織項目采購活動的全部費用。除標(biāo)書費和委托代理服務(wù)費（或中標(biāo)服務(wù)費）外，乙方不得再收取其他任何費用。乙方出售的采購文件售價應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)制作、郵寄采購文件成本的原則確定，不得以營利為目的，不得以采購金額作為確定采購文件售價的依據(jù)。委托代理服務(wù)費（或中標(biāo)服務(wù)費），按照價格法、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)乙方接受委托承擔(dān)服務(wù)的工作數(shù)量、難易程度以及服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量，由甲乙雙方合理確認(rèn)、具體商定。代理服務(wù)費用包括標(biāo)書費；委托代理服務(wù)費；中標(biāo)服務(wù)費。由甲方支付委托代理服務(wù)費的，乙方不得再收取中標(biāo)服務(wù)費。
此外，標(biāo)準(zhǔn)文本還要求寫明該項目的采購需求，同時強(qiáng)調(diào)，采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確，包括采購標(biāo)的需實現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實政府采購政策需滿足的要求；采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求；采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點；采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求；采購標(biāo)的的驗收標(biāo)準(zhǔn)；采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。
來源：中國政府采購報
