河北省財政廳近日發(fā)布《2018年政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查工作方案》明確將在全省抽取不少于165家代理機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。
從檢查范圍看,在中國政府采購網(wǎng)和河北省政府采購網(wǎng)上完成網(wǎng)上登記的社會代理機構(gòu)(包括本地注冊及外地注冊在本地執(zhí)業(yè)的代理機構(gòu))均作為監(jiān)督檢查對象。原則上近3年內(nèi)已經(jīng)監(jiān)督檢查過的代理機構(gòu)不再列為本次監(jiān)督檢查對象,每個監(jiān)督檢查對象將被抽取5個在2017年代理的項目?!斗桨浮愤€要求,此次檢查將嚴格按照財政部關于抽查比率不得低于?。ㄊ?、區(qū))政府采購社會代理機構(gòu)總數(shù)25%的要求進行,全省抽查總量不低于165家,其中省級抽查10家,每個設區(qū)市(含所轄縣、市、區(qū))先抽取上報15家,定州市、辛集市各抽取上報5家。為避免多級重復監(jiān)督檢查,省財政廳對上報的監(jiān)督檢查名單進行統(tǒng)籌安排,并最終確定檢查名單。
從檢查內(nèi)容上看,此次監(jiān)督檢查涵蓋政府采購活動全過程,包括委托代理、文件編制、進口核準、方式變更、信息公告、評審過程、中標成交、保證金、合同管理、質(zhì)疑答復等10個環(huán)節(jié)。
檢查從7月開始,于11月底結(jié)束,分為準備階段、自行檢查階段、書面審查階段、現(xiàn)場監(jiān)督階段、處理處罰階段、上報報告階段六大階段。其中,準備階段為6月25日到6月30日,這階段省財政廳制定下發(fā)監(jiān)督檢查方案,各級財政部門成立監(jiān)督檢查工作小組,負責本級監(jiān)督檢查工作。
自行檢查階段為7月1日到7月31日,這階段財政部門向監(jiān)督檢查單位送達檢查通知書,被檢查單位根據(jù)通知要求,整理被抽查采購項目的相關文件、數(shù)據(jù)和材料,對照監(jiān)督檢查依據(jù)對2017年度的執(zhí)業(yè)情況進行自查,形成自查報告,并同時報送財政部門;書面審查階段為8月1日到8月31日,這階段監(jiān)督檢查工作組對被檢查單位提供的資料進行書面審查,對照監(jiān)督檢查指標體系和監(jiān)督檢查掌握的項目采購程序執(zhí)行情況,編制工作底稿;現(xiàn)場監(jiān)督檢查階段為9月1日到9月30日,這階段結(jié)合書面審查發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)督檢查工作組到被檢查單位進行現(xiàn)場檢查,進一步了解和核實情況,不由其簽字蓋章確認工作底稿;處理處罰階段為10月8日到10月31日,這階段各級財政部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)代理機構(gòu)、采購人、供應商和評審專家違法違規(guī)行為進行處罰,并在政府采購網(wǎng)公開處理處罰信息;對國家公職人員涉嫌違紀行為移交紀檢監(jiān)察部門處理,并于10月25日前將違法違規(guī)問題基礎信息和處理處罰名單逐級匯總上報省財政廳;上報報告階段為11月1日到11月30日,這階段各級財政部門形成本級監(jiān)督檢查工作報告,并于10月15日前分別報送省財政廳,同時,梳理2015年以來全國聯(lián)動監(jiān)督檢查的情況,對守法合規(guī)誠信的代理機構(gòu)在政府采購網(wǎng)上予以表揚。
來源:中國政府采購報