近日，瑞金市公安局偵破白面壩返遷安置房工程串通投標(biāo)案，涉案建筑公司40余家，涉案金額2.5億元。目前，犯罪嫌疑人鐘某亮、劉某勇、朱某權(quán)均被瑞金市公安局采取刑事強(qiáng)制措施。
串通投標(biāo)是指投標(biāo)單位之間或投標(biāo)單位與招標(biāo)單位相互串通騙取中標(biāo)，不僅是一種投機(jī)行為，更是一種違法犯罪行為。
在去年強(qiáng)力打擊的基礎(chǔ)上，2018年，市公安局按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，把打擊整治工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法犯罪作為一項(xiàng)重要工作來落實(shí)，著重加強(qiáng)與市紀(jì)委、交通、發(fā)改、公共資源交易中心的溝通協(xié)調(diào)，出重拳、放狠招對(duì)串通投標(biāo)違法犯罪行為予以全鏈打擊。短短的72天，全市公安機(jī)關(guān)共立串通投標(biāo)違法犯罪案件27起，偵破18起，相較去年同期增加350%，抓獲在逃人員8人，采取強(qiáng)制措施50人，涉案金額14.5億余元，偵破了一批社會(huì)影響大、群眾關(guān)注的案件，重點(diǎn)打擊了長(zhǎng)期盤踞贛州從事串通投標(biāo)的違法犯罪人員，涉及房建、市政、公路等多個(gè)領(lǐng)城。
小編了解到，2017年全年共立串通投標(biāo)違法犯罪案件55起，破案41起，采取強(qiáng)制措施120人，涉案金額15.1億余元。
——贛縣區(qū)公安局偵破贛縣S219沙龍線C標(biāo)段串通投標(biāo)案，對(duì)犯罪嫌疑人彭某萍、鄒某冬、劉某、謝某勇、楊某等依法刑事拘留。經(jīng)查，彭某萍負(fù)責(zé)聯(lián)系投標(biāo)單位，鄒某冬、謝某勇、劉某、楊某負(fù)責(zé)聯(lián)系湖南、浙江、海南、江西、河南、安徽等地90余家公司統(tǒng)一安排報(bào)價(jià)進(jìn)行圍標(biāo)，最后劉某聯(lián)系的安徽某建設(shè)集團(tuán)有限公司成功中標(biāo)，涉案價(jià)值約4663萬元。
全市公安機(jī)關(guān)打擊工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，不僅嚴(yán)打非法串標(biāo)的組織者、骨干分子，還嚴(yán)打參與者、“標(biāo)販子”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，徹底鏟除其滋生的土壤，防止串標(biāo)行為死灰復(fù)燃。
法律講堂
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十七條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。
投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：
(一)以行賄謀取中標(biāo)；
(二)3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo)；
(三)串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上；
(四)其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
法律、行政法規(guī)對(duì)串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
下一步
增加違法成本
持續(xù)高壓嚴(yán)打
全市公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)開展打擊工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)，深挖案件線索，堅(jiān)持打擊常態(tài)化，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)；對(duì)通過串通投標(biāo)謀取利益的企業(yè)，限制其參加政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，提高準(zhǔn)入門檻，增加違法失信成本，倒逼企業(yè)守法依規(guī)經(jīng)營(yíng)；建立備案制度及串標(biāo)違法犯罪人員、公司信息數(shù)據(jù)庫(kù)，與行政監(jiān)管部門信息共享，加大行政打擊處罰力度，共同打擊串通投標(biāo)違法行為。
再劃打擊重點(diǎn)
招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、傾向性招標(biāo)、違法發(fā)包；投標(biāo)人之間串通投標(biāo)，采取虛假手段，騙取中標(biāo)；中標(biāo)人轉(zhuǎn)包、非法分包；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擅自修改招標(biāo)文件，設(shè)定傾向性、限制性條款，排斥潛在投標(biāo)人或者勸退潛在投標(biāo)人；與招標(biāo)人、投標(biāo)人進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)活動(dòng)；泄露應(yīng)當(dāng)保密的招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料；評(píng)標(biāo)專家存在違法違規(guī)評(píng)標(biāo)行為；招標(biāo)人不履行建設(shè)單位首要責(zé)任、標(biāo)后管理不到位；領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員違規(guī)插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等違法違規(guī)違紀(jì)行為。
打擊串通投標(biāo)
需要你來參與
為護(hù)航六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效凈化招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，贛州公安高擎打擊利劍，串通投標(biāo)違法犯罪不息，強(qiáng)力打擊攻勢(shì)不止。同時(shí)，也提醒參與投標(biāo)的公司及法人，要嚴(yán)格遵守投標(biāo)法律法規(guī)，切勿將本單位企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等投標(biāo)文件借與其他單位和個(gè)人使用，以本單位企業(yè)名義參與招投標(biāo)。如果一意孤行，涉事企業(yè)及法人將進(jìn)入“黑名單”，限制參與招投標(biāo)活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
來源：中國(guó)江西網(wǎng)
