“以前,我們代理機(jī)構(gòu)要辦幾項(xiàng)交易業(yè)務(wù)就得到不同的部門辦理,現(xiàn)在只用到南寧市公共資源交易中心辦理就行了,比以前方便多了?!眮砟蠈幨泄操Y源交易中心辦理交易事項(xiàng)的代理機(jī)構(gòu)人員藺曉君說。
讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。2017年以來,我市深化“放管服”改革,優(yōu)化市場(chǎng)資源配置,構(gòu)建市縣一體化公共資源交易平臺(tái),全市公共資源交易由分散交易向集中規(guī)范交易轉(zhuǎn)變,讓市民有更多獲得感的同時(shí)也促進(jìn)政府節(jié)資增效。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年南寧市公共資源交易促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支191.64億元。
改善交易環(huán)境
讓群眾少跑腿
隨著“放管服”改革逐漸步入深水區(qū),從2015年起,南寧市大刀闊斧地推進(jìn)改革。把原來的南寧建設(shè)工程交易中心、市政府集中采購(gòu)中心、市土地出讓服務(wù)中心、廣西聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限責(zé)任公司進(jìn)行交易職能的“四合一”,成立了南寧市公共資源交易中心。
走進(jìn)位于南寧市民中心的南寧市公共資源交易中心交易大廳,就可以看到一個(gè)巨大的電子屏幕,上面詳細(xì)公示著目前中心的交易信息。
“中心主要有五大類交易,包括政府采購(gòu)類、建設(shè)工程類、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易類、國(guó)土資源交易類、綜合類?!笔泄操Y源交易中心主任盧紹寧說。
南寧市公共資源交易中心的成立是南寧市公共資源交易平臺(tái)整合改革的一個(gè)重大突破,而中心搬遷至南寧市民中心則意味著我市公共資源交易發(fā)展再上新臺(tái)階。
藺曉君說:“這里的辦事環(huán)境更好了,辦事窗口多,辦業(yè)務(wù)快的話僅用十幾分鐘就能辦完,辦理效率明顯提高,這在之前根本想不到。”
2017年10月底,市公共資源交易中心整體搬遷,進(jìn)駐南寧市民中心。新場(chǎng)所建筑面積約3.5萬平方米,以功能需求為導(dǎo)向,實(shí)行分區(qū)域管理,共設(shè)41間開標(biāo)室、87間評(píng)標(biāo)室、1間綜合拍賣大廳、3間競(jìng)價(jià)室以及隔夜評(píng)標(biāo)專家休息室等配套設(shè)施,建成了比較規(guī)范、完善的交易場(chǎng)所,每天可容納進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目數(shù)量比原場(chǎng)所增長(zhǎng)超過75%。
目前,隨著電子化設(shè)備和服務(wù)設(shè)施的更新完善,滿足了遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、隔夜評(píng)標(biāo)、重大項(xiàng)目綠色通道等需求,交易效率大幅提高,交易環(huán)境進(jìn)一步改善。
讓數(shù)據(jù)多跑路
“一張網(wǎng)”全覆蓋
在市公共資源交易中心的國(guó)有資產(chǎn)商鋪?zhàn)赓U競(jìng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng),記者看到這里的交易已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子化,通過現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)投標(biāo),市民王金花順利地投中心儀已久的商業(yè)鋪面。王金花說:“沒想到整個(gè)過程這么簡(jiǎn)單,只用4個(gè)步驟,在網(wǎng)上操作很方便。”
而之前,參與鋪面競(jìng)租需要耗不少時(shí)間。市公共資源交易中心副主任黃聰表示,以前,競(jìng)價(jià)人至少要跑4趟,報(bào)名、交保證金、審核資料,然后才到競(jìng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的逐次競(jìng)價(jià),而在平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易電子化后,競(jìng)價(jià)人至少減少了一半的時(shí)間。
不僅如此,南寧市整合構(gòu)建市、縣(級(jí))一體化交易平臺(tái),形成“市級(jí)交易平臺(tái)+6個(gè)分支機(jī)構(gòu)”的“1+6”全市統(tǒng)一交易平臺(tái)新格局。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)不再設(shè)立市級(jí)公共資源交易平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)?!拔蹇h一區(qū)”(含武鳴區(qū))在原有基礎(chǔ)上整合成為市級(jí)公共資源交易平臺(tái)分支機(jī)構(gòu),并按照統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)搭建,實(shí)現(xiàn)全市公共資源 交易“一張網(wǎng)”全覆蓋。
“市政府統(tǒng)一印發(fā)《南寧市公共資源交易監(jiān)管目錄》,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)考核,確保全市‘所有交易進(jìn)平臺(tái)、平臺(tái)之外無交易’,實(shí)現(xiàn)了全市公共資源交易由分散交易向集中規(guī)范交易的根本性轉(zhuǎn)變?!?盧紹寧說。
政府節(jié)資增效
釋放“改革紅利”
“通過不斷創(chuàng)新,現(xiàn)在交易市場(chǎng)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了質(zhì)變,在更加舒適的同時(shí)更加公開、公平、公正?!鼻皝碇行倪M(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)的招標(biāo)人代表趙四海告訴記者,作為招標(biāo)人,他對(duì)招標(biāo)結(jié)果很期待,希望與有實(shí)力有能力有信譽(yù)的企業(yè)合作。
通過打造規(guī)范透明的公共資源交易平臺(tái),進(jìn)一步改善了南寧市的營(yíng)商環(huán)境,吸引了更多的潛在投標(biāo)人踴躍參與我市公共資源交易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),充分激發(fā)了交易市場(chǎng)活力,交易資金節(jié)約率和溢價(jià)率有效提升,促進(jìn)了財(cái)政增收節(jié)支。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,全市進(jìn)入平臺(tái)交易的項(xiàng)目共9482宗、交易總金額1533.62億元(約占全區(qū)的25.55%)、節(jié)約及溢價(jià)總金額191.64億元(約占全區(qū)的48.9%),節(jié)約及溢價(jià)率為12.5%,完成指標(biāo)均排在全區(qū)各市首位。節(jié)約及溢價(jià)總金額同比增長(zhǎng)25.9%,約是2017年全市財(cái)政收入687.98億元的27.85%,全市公共資源交易促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支成效顯著。(記者 阮曉瑩)
來源:南寧日?qǐng)?bào)