一直以來，防城港市嚴格按照中央、自治區(qū)政策要求和工作部署，做到工作推進有法可依，購買服務(wù)有章可循，執(zhí)行規(guī)定有線可守，穩(wěn)步推進政府購買服務(wù)各項工作，政府購買服務(wù)項目規(guī)模不斷擴大。
以防城港市本級為例，項目類型從2014—2015年度的校園安保服務(wù)、法律援助服務(wù)以及城鄉(xiāng)居民大病保險服務(wù)項目擴展到公園（廣場）養(yǎng)護管理、城市精細化管理巡查、食品檢驗檢測、物業(yè)、社區(qū)矯正、農(nóng)村留守兒童社會工作服務(wù)等領(lǐng)域。資金投入不斷加大，2014—2015年度投入資金1989.68萬元，2017年1—8月投入約1億元。
一是制度先行，工作推進有法可依。首先是建立工作機制。自治區(qū)出臺《關(guān)于政府購買服務(wù)的實施意見》（桂政辦發(fā)〔2014〕30號）后，根據(jù)防城港市人民政府批示“由財政牽頭，相關(guān)單位配合，切實推動防城港市政府購買服務(wù)工作”的要求，防城港市財政局及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《防城港市財政局關(guān)于政府購買服務(wù)工作局內(nèi)任務(wù)分工的通知》，迅速形成統(tǒng)一部署、上下協(xié)調(diào)，共同推進的工作機制。其次是制定工作方案。防城港市先后出臺《防城港市本級政府購買服務(wù)試點工作方案》《防城港市政府購買服務(wù)工作實施方案》等文件，進一步明確了工作方向和推進重點，加強了對各級各部門的工作指導(dǎo)。最后是出臺指導(dǎo)目錄。在自治區(qū)指導(dǎo)目錄的基礎(chǔ)上，防城港市結(jié)合地方實際，編制出臺了《防城港市政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》，明確了防城港市政府購買服務(wù)的項目范圍，為各單位開展政府購買服務(wù)工作提供了指導(dǎo)，同時，也為社會力量承接政府購買服務(wù)提供了指引。
二是項目跟進，購買服務(wù)有章可循。項目實施是政府購買服務(wù)工作中的關(guān)鍵，防城港市采取多項措施推進項目實施。首先是抓好預(yù)算編制。每年部門預(yù)算編制，要求各單位把符合政府購買服務(wù)要求的項目按照政府購買服務(wù)模式實施，同步編制政府購買服務(wù)項目預(yù)算，避免符合政策要求及實施條件的項目未納入政府購買服務(wù)模式實施以及“有項目，無預(yù)算”等情形的出現(xiàn)。其次是把好預(yù)算審核。財政部門對各單位的項目預(yù)算進行審核把關(guān)，具體指導(dǎo)、督促各單位編制政府購買服務(wù)項目預(yù)算，既防止“漏網(wǎng)之魚”，又避免把不符合規(guī)定的項目列為政府購買服務(wù)項目。再次是優(yōu)化實施流程。在桂政辦發(fā)〔2014〕30號基礎(chǔ)上，通過《防城港市本級政府購買服務(wù)試點工作方案》《防城港市政府購買服務(wù)工作實施方案》等文件，不斷規(guī)范、優(yōu)化政府購買服務(wù)項目實施流程，對項目立項、審批、實施、評價、監(jiān)管等環(huán)節(jié)進行了明確，建立完善了財政、民政、編辦、審計等部門配合協(xié)調(diào)機制。最后是加強監(jiān)督指導(dǎo)。建立政府購買服務(wù)項目庫管理制度，將防城港市正在實施及計劃實施的政府購買服務(wù)項目列入項目庫，加強對項目執(zhí)行的跟蹤和指導(dǎo)。重點關(guān)注項目合同及政府采購、績效評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促購買主體依法依規(guī)推進項目實施，并確保項目質(zhì)量和資金效益。
三是落實政策，執(zhí)行規(guī)定有線可守。始終堅持嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，積極做好政策宣傳，努力做到依法依規(guī)開展政府購買服務(wù)工作。首先是加強傳達學(xué)習(xí)。深刻領(lǐng)會文件精神，準確把握政策要求，并及時運用到工作中。對于理解不到位的內(nèi)容，及時主動溝通請示。其次是做好政策解釋。對各單位提出關(guān)于政府購買服務(wù)政策的疑問，耐心解釋，積極引導(dǎo)。再次是堅持政策底線。嚴格把控項目范圍，對于不符合政府購買服務(wù)政策要求的項目，一律不同意納入政府購買服務(wù)范圍實施，如明確不得將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程類項目、融資項目、聘用人員等納入購買范圍。要求購買主體嚴格按照采購法有關(guān)規(guī)定確定購買方式和程序，規(guī)范合同管理，合理設(shè)置合同期限。最后是加強信息宣傳。及時總結(jié)經(jīng)驗做法，樹立項目典型，通過報刊、內(nèi)部刊物、會議等形式，積極宣傳政府購買服務(wù)政策，引導(dǎo)各級各單位擴大政府購買服務(wù)實施范圍，積極鼓勵和支持社會組織參與承接政府購買服務(wù)。
來源：財政部網(wǎng)站
