8月1日,由國(guó)家發(fā)改委等14部門(mén)聯(lián)合頒布的《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》開(kāi)始實(shí)施。該《辦法》對(duì)于推進(jìn)公共資源交易納入規(guī)范化、法制化軌道,實(shí)現(xiàn)公共資源交易透明化管理,提高資源配置效率和效益,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,具有重要意義。
“強(qiáng)化相關(guān)方面的信息公開(kāi),并以公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)為樞紐,橫向縱向聯(lián)通,多措并舉,促進(jìn)信息資源的整合共享。這樣既便于市場(chǎng)主體查詢、方便社會(huì)監(jiān)督,也便于監(jiān)管部門(mén)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管?!眹?guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀時(shí)表示,《辦法》規(guī)定,公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)將公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過(guò)程信息、成交信息、履約信息等,通過(guò)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
《辦法》還規(guī)定,各級(jí)行政監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人資質(zhì)資格、信用獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目審批和違法違規(guī)處罰等信息,自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi),并通過(guò)相關(guān)電子監(jiān)管系統(tǒng)交換至公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)。同時(shí),公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)、信用信息共享系統(tǒng)對(duì)接,交換共享公共資源交易相關(guān)信息、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)信息和信用信息。
此外,各級(jí)行政監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公共資源交易主體信用信息,作為市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、資質(zhì)資格審核的重要依據(jù)。建立行政監(jiān)督管理部門(mén)、司法機(jī)關(guān)等部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)在公共資源交易活動(dòng)中有不良行為記錄的市場(chǎng)主體,依法限制或禁止其參加招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等公共資源交易活動(dòng)。建立公共資源交易相關(guān)信息與同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共享機(jī)制,推進(jìn)稅收協(xié)作。
上述負(fù)責(zé)人表示,《辦法》在明確公共資源交易平臺(tái)公共服務(wù)職能定位的基礎(chǔ)上,從規(guī)范管理、提升效率和加強(qiáng)監(jiān)督三個(gè)方面,推動(dòng)平臺(tái)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化?!掇k法》規(guī)定,公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)推行網(wǎng)上預(yù)約和服務(wù)事項(xiàng)辦理。確需在現(xiàn)場(chǎng)辦理的,實(shí)行窗口集中,簡(jiǎn)化流程,限時(shí)辦結(jié)。(余璐)
來(lái)源:深圳商報(bào)