近日，筆者查閱多家集采機構(gòu)網(wǎng)站公示的政府采購廢標原因發(fā)現(xiàn)，被認定供應(yīng)商投標無效導(dǎo)致合格投標人不足三家政府采購項目廢標的，八種原因在投標供應(yīng)商。
保證金交納出錯。部分投標供應(yīng)商在保證金交納截止前兩小時才交納保證金，集采機構(gòu)多以投標供應(yīng)商保證金到賬為有效投標供應(yīng)商，因網(wǎng)上跨行轉(zhuǎn)帳交易存在時間差，易出現(xiàn)保證金交納時間截止但保證金還未到賬；還有因工人員業(yè)務(wù)不熟，帳號輸入出錯、帳戶名稱輸入多字掉字、附言填寫不規(guī)范等原因最終導(dǎo)致投標無效。
超經(jīng)營范圍投標。部分投標供應(yīng)商超出工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍參與投標，自認為條件沾邊就參與投標，本經(jīng)營范圍辦公家電硬要去投辦公家具的標；明知資格審查都不過，卻心存僥幸，企圖蒙混過關(guān)。
技術(shù)參數(shù)不達標。政府采購的基本原則是滿足招標文件要求下最低價中標，招標文件中明確用“星”標指出的實質(zhì)性要求，部分供應(yīng)商明知不滿足實質(zhì)要求投標無效的仍采取虛假應(yīng)標；另有售后時間和供貨時間、技術(shù)培訓(xùn)等未達到招標文件要求、提供貨物的數(shù)量與招標文件不一致、提供貨物樣品與投標文件不符等情況導(dǎo)致投標無效。
證明材料有出入?！墩少彿ā返诙l之規(guī)定依法繳納稅收、社會保障資金、供財務(wù)報告證明材料，部分供應(yīng)商不按投標文件要求的年度提供證明材料，或提供的證明材料模糊不清，評標專家難以辨認，最終確定取消投標無效；有明確要求需提供證明原件卻忘帶現(xiàn)場難等導(dǎo)致投標無效。
標書制作不規(guī)范。部分供應(yīng)商無專業(yè)人員制作標書，便委托其他公司或打印部制作標書，其中招標文件明確要求蓋鮮章的地方用復(fù)印件代替；簽章地方手工簽字；蓋公司章的用投標專用章或財務(wù)章代替；標書密封不嚴等低級錯誤導(dǎo)致投標無效。
投標報價不合規(guī)。部分投標供應(yīng)商超采購預(yù)算報價；多家合采項目包件中，總報價不超標，個別采購單位報價超預(yù)算金額；低于市場價格惡意競爭超低報價，成交后不簽訂采購合同；分項報價明細與總價不一致造成專家無法評判；投標報價書寫不規(guī)范導(dǎo)致投標無效的。
提供虛假證明件。部分投標供就商在投標文件中提供虛假證明材料，要求為投標產(chǎn)品提供防雷認證、ISO4001環(huán)境管理體系認證、ISO9001質(zhì)量管理體系認證、近期環(huán)保產(chǎn)品清單、授權(quán)書、銀行資信證明等材料真實性無從考證或超有效期的；或提供的證明材料與投標產(chǎn)品不對應(yīng)；或借用其他產(chǎn)品的證明材料等原因?qū)е峦稑藷o效。
開標之時不到場。部分投標供應(yīng)商理論掐算從公司到開標現(xiàn)場的時間，未考慮路途突發(fā)情況，常遇堵車、記錯開標地點、人在開標現(xiàn)場標書在公司等情況投標無效。
此外，招標文件制作出現(xiàn)瑕疵或采購預(yù)算過低無人報名也是政采廢標原因之一。但綜上所述八種原因被認定投標無效的大多歸結(jié)在投標供應(yīng)商。如投標供應(yīng)商誠信投標，理性報價，遵循國家法律、法規(guī)并按招標文件規(guī)定的流程參與投標活動，將大大增加競標實力獲取中標意愿。（作者：鄧海 單位：旺蒼縣公共資源交易中心 ）
來源：政府采購信息報/網(wǎng)
