采購各方如何正確應對和處理質(zhì)疑投訴
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發(fā)布日期:2016年01月13日
《政府采購法》實施十余年來,隨著供應商維權意識的逐漸增強,政府采購質(zhì)疑整體呈上升趨勢。對于采購人和采購代理機構而言,如何妥善處理質(zhì)疑已成為不容回避的話題;而對于供應商來說,如何依法維權也是一個值得思量的問題。
按供應商提出的質(zhì)疑投訴內(nèi)容劃分,可將政府采購活動的質(zhì)疑投訴分為三類,分別是:針對采購文件的質(zhì)疑投訴、針對采購過程的質(zhì)疑投訴和針對成交(中標)結(jié)果的質(zhì)疑投訴。
對于采購人來說,在編制政府采購文件中,為減少和避免供應商的質(zhì)疑投訴,應把握5個要領:一是供應商的資格條件要求應根據(jù)項目實際設定;二是質(zhì)量服務需求書應根據(jù)項目特點編制;三是評審標準應體現(xiàn)政府采購政策;四是評審標準應力求避免傾向性條款;五是評審分值設置應盡可能降低專家的自由裁量權。
對于代理機構來說,要以正確的心態(tài)面對質(zhì)疑,要從容應對、理性處理,應注意在委托代理協(xié)議中,明確代理機構和采購人各自受理的質(zhì)疑范圍。因為采購需求中的技術指標、參數(shù),資質(zhì)要求主要是采購人方面制定的,這方面的質(zhì)疑由采購人方面受理,效果會更好。
對于供應商來說,應正確使用《政府采購法》賦予自己在自身權益受到損害時的這項救濟權利,明確質(zhì)疑的范圍、條件、時限,切實維護自身權益不受侵害。但是要注意,這項救濟權利制定的初衷,是維護供應商自身的權益,如果超出這個范疇,比如個別供應商的“自殺式”質(zhì)疑,將不被受理。
來源:政府采購信息網(wǎng)