細(xì)分政府采購(gòu)的活動(dòng)程序
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發(fā)布日期：2010年06月02日
供應(yīng)商在參與政府采購(gòu)的項(xiàng)目時(shí)，需要了解政府采購(gòu)的活動(dòng)程序，才能做到“知己知彼，百戰(zhàn)不怠”。
通過資格審查 （公開招標(biāo)一般不需要）。對(duì)許多政府采購(gòu)項(xiàng)目而言，由于采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)不了解，或者擔(dān)心參與采購(gòu)的供應(yīng)商過多，因此需要在正式采購(gòu)前對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。資格審查應(yīng)在政府采購(gòu)監(jiān)管部門指定媒體發(fā)布資格預(yù)審公告。資格審查的內(nèi)容一般為：供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售許可證書、質(zhì)量認(rèn)證體系證書、人員狀況、主要業(yè)績(jī)情況等。供應(yīng)商應(yīng)按照資格審查的要求，在規(guī)定的時(shí)間前，將有關(guān)資格證明材料送交指定地點(diǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)勘察要認(rèn)真對(duì)待 對(duì)于一些復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)文件不能詳細(xì)描述其項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)狀況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)有可能會(huì)組織購(gòu)買采購(gòu)文件的供應(yīng)商到現(xiàn)場(chǎng)勘察。由于有些現(xiàn)場(chǎng)并不是可以隨意勘察的，因此，供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)機(jī)構(gòu)的安排，派遣得力人員盡量仔細(xì)勘察，尤其是對(duì)“交鑰匙工程”（既有設(shè)備又有工程的項(xiàng)目），勘察的結(jié)果將會(huì)直接影響到供應(yīng)商的報(bào)價(jià)。
制作投標(biāo)或報(bào)價(jià)文件 供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購(gòu)文件的具體要求，認(rèn)真制作投標(biāo)或報(bào)價(jià)文件，重點(diǎn)是報(bào)價(jià)和資質(zhì)證明文件一個(gè)都不能少，對(duì)采購(gòu)文件內(nèi)容有疑問的，最好以書面形式盡早向采購(gòu)機(jī)構(gòu)詢問，避免出現(xiàn)不必要的差錯(cuò)，因?yàn)橥稑?biāo)或報(bào)價(jià)文件制作的好壞將直接影響到供應(yīng)商能否中標(biāo)或成交。
采購(gòu)實(shí)物樣品的制作 對(duì)于某些政府采購(gòu)項(xiàng)目，如辦公家具、制服等，采購(gòu)機(jī)構(gòu)不僅會(huì)要求供應(yīng)商制作投標(biāo)或報(bào)價(jià)文件，還可能要求供應(yīng)商制作實(shí)物樣品，作為評(píng)審的依據(jù)。由于供應(yīng)商一旦中標(biāo)或成交，樣品有可能被采購(gòu)人封存，作為以后驗(yàn)收的依據(jù)。因此，供應(yīng)商制作實(shí)物樣品，應(yīng)在自身工藝水平和價(jià)格允許的情況下，實(shí)事求是地提供優(yōu)質(zhì)的樣品，應(yīng)避免以普通的成品代替特制的樣品，也不能為了獲取訂單而提供超出自身工藝水平或與投標(biāo)報(bào)價(jià)不符的樣品，防止出現(xiàn)履約驗(yàn)收時(shí)的糾紛。
參加投標(biāo)或報(bào)價(jià)活動(dòng) 供應(yīng)商應(yīng)在采購(gòu)文件規(guī)定的遞交投標(biāo)或報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，將投標(biāo)或報(bào)價(jià)文件送達(dá)指定地點(diǎn)，要求交納保證金的，應(yīng)一并遞交。采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織完開標(biāo)或其他儀式后，將轉(zhuǎn)入專家評(píng)審階段，在采購(gòu)機(jī)構(gòu)沒有明確供應(yīng)商可以離開采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)的情況下，供應(yīng)商應(yīng)派代表留在采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)，以防專家提出答疑的要求。
了解中標(biāo)或成交結(jié)果 供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)了解所參加采購(gòu)項(xiàng)目的結(jié)果，因?yàn)楣冀Y(jié)果的時(shí)間與供應(yīng)商質(zhì)疑的期限直接相關(guān)。供應(yīng)商了解中標(biāo)或成交結(jié)果的渠道共有三條：
一是采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)宣布。對(duì)于有些采購(gòu)內(nèi)容并不十分復(fù)雜、評(píng)審時(shí)間不長(zhǎng)的項(xiàng)目，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可能會(huì)當(dāng)場(chǎng)宣布采購(gòu)結(jié)果，供應(yīng)商應(yīng)做好記錄。
二是通過政府采購(gòu)監(jiān)管部門指定媒體發(fā)布。對(duì)于通過招標(biāo)方式組織的或重大的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)都必須在省級(jí)以上政府采購(gòu)監(jiān)管部門指定的媒體發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告，供應(yīng)商一般可以在相關(guān)網(wǎng)站查閱結(jié)果。
三是等采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知。如果采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)既沒有當(dāng)場(chǎng)宣布，也沒有在指定媒體發(fā)布公告，則必須將中標(biāo)或成交結(jié)果通知到每個(gè)參與相關(guān)項(xiàng)目采購(gòu)的供應(yīng)商。
做好現(xiàn)場(chǎng)考察的準(zhǔn)備 一些采購(gòu)機(jī)構(gòu)在確定中標(biāo)或成交候選人后，可能會(huì)對(duì)中標(biāo)或成交候選人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，考察內(nèi)容一般為：中標(biāo)或成交候選人提供的各項(xiàng)資質(zhì)證明是否真實(shí)有效、內(nèi)部管理水平、履約能力、人員素質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況等，供應(yīng)商應(yīng)提前做好考察的準(zhǔn)備工作。
全面按時(shí)履行合同 在目前政府采購(gòu)實(shí)際工作中，供應(yīng)商、采購(gòu)人除可以直接按照《合同法》要求對(duì)方全面履約之外，也可以將對(duì)方未能全面履約的行為向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門反映，該部門能夠起到一定的調(diào)解作用，同時(shí)可以在《政府采購(gòu)法》規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)雙方進(jìn)行處理。
來源：政府采購(gòu)信息報(bào)
通過資格審查 （公開招標(biāo)一般不需要）。對(duì)許多政府采購(gòu)項(xiàng)目而言，由于采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)不了解，或者擔(dān)心參與采購(gòu)的供應(yīng)商過多，因此需要在正式采購(gòu)前對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。資格審查應(yīng)在政府采購(gòu)監(jiān)管部門指定媒體發(fā)布資格預(yù)審公告。資格審查的內(nèi)容一般為：供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售許可證書、質(zhì)量認(rèn)證體系證書、人員狀況、主要業(yè)績(jī)情況等。供應(yīng)商應(yīng)按照資格審查的要求，在規(guī)定的時(shí)間前，將有關(guān)資格證明材料送交指定地點(diǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)勘察要認(rèn)真對(duì)待 對(duì)于一些復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)文件不能詳細(xì)描述其項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)狀況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)有可能會(huì)組織購(gòu)買采購(gòu)文件的供應(yīng)商到現(xiàn)場(chǎng)勘察。由于有些現(xiàn)場(chǎng)并不是可以隨意勘察的，因此，供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)機(jī)構(gòu)的安排，派遣得力人員盡量仔細(xì)勘察，尤其是對(duì)“交鑰匙工程”（既有設(shè)備又有工程的項(xiàng)目），勘察的結(jié)果將會(huì)直接影響到供應(yīng)商的報(bào)價(jià)。
制作投標(biāo)或報(bào)價(jià)文件 供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購(gòu)文件的具體要求，認(rèn)真制作投標(biāo)或報(bào)價(jià)文件，重點(diǎn)是報(bào)價(jià)和資質(zhì)證明文件一個(gè)都不能少，對(duì)采購(gòu)文件內(nèi)容有疑問的，最好以書面形式盡早向采購(gòu)機(jī)構(gòu)詢問，避免出現(xiàn)不必要的差錯(cuò)，因?yàn)橥稑?biāo)或報(bào)價(jià)文件制作的好壞將直接影響到供應(yīng)商能否中標(biāo)或成交。
采購(gòu)實(shí)物樣品的制作 對(duì)于某些政府采購(gòu)項(xiàng)目，如辦公家具、制服等，采購(gòu)機(jī)構(gòu)不僅會(huì)要求供應(yīng)商制作投標(biāo)或報(bào)價(jià)文件，還可能要求供應(yīng)商制作實(shí)物樣品，作為評(píng)審的依據(jù)。由于供應(yīng)商一旦中標(biāo)或成交，樣品有可能被采購(gòu)人封存，作為以后驗(yàn)收的依據(jù)。因此，供應(yīng)商制作實(shí)物樣品，應(yīng)在自身工藝水平和價(jià)格允許的情況下，實(shí)事求是地提供優(yōu)質(zhì)的樣品，應(yīng)避免以普通的成品代替特制的樣品，也不能為了獲取訂單而提供超出自身工藝水平或與投標(biāo)報(bào)價(jià)不符的樣品，防止出現(xiàn)履約驗(yàn)收時(shí)的糾紛。
參加投標(biāo)或報(bào)價(jià)活動(dòng) 供應(yīng)商應(yīng)在采購(gòu)文件規(guī)定的遞交投標(biāo)或報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，將投標(biāo)或報(bào)價(jià)文件送達(dá)指定地點(diǎn)，要求交納保證金的，應(yīng)一并遞交。采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織完開標(biāo)或其他儀式后，將轉(zhuǎn)入專家評(píng)審階段，在采購(gòu)機(jī)構(gòu)沒有明確供應(yīng)商可以離開采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)的情況下，供應(yīng)商應(yīng)派代表留在采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)，以防專家提出答疑的要求。
了解中標(biāo)或成交結(jié)果 供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)了解所參加采購(gòu)項(xiàng)目的結(jié)果，因?yàn)楣冀Y(jié)果的時(shí)間與供應(yīng)商質(zhì)疑的期限直接相關(guān)。供應(yīng)商了解中標(biāo)或成交結(jié)果的渠道共有三條：
一是采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)宣布。對(duì)于有些采購(gòu)內(nèi)容并不十分復(fù)雜、評(píng)審時(shí)間不長(zhǎng)的項(xiàng)目，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可能會(huì)當(dāng)場(chǎng)宣布采購(gòu)結(jié)果，供應(yīng)商應(yīng)做好記錄。
二是通過政府采購(gòu)監(jiān)管部門指定媒體發(fā)布。對(duì)于通過招標(biāo)方式組織的或重大的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)都必須在省級(jí)以上政府采購(gòu)監(jiān)管部門指定的媒體發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告，供應(yīng)商一般可以在相關(guān)網(wǎng)站查閱結(jié)果。
三是等采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知。如果采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)既沒有當(dāng)場(chǎng)宣布，也沒有在指定媒體發(fā)布公告，則必須將中標(biāo)或成交結(jié)果通知到每個(gè)參與相關(guān)項(xiàng)目采購(gòu)的供應(yīng)商。
做好現(xiàn)場(chǎng)考察的準(zhǔn)備 一些采購(gòu)機(jī)構(gòu)在確定中標(biāo)或成交候選人后，可能會(huì)對(duì)中標(biāo)或成交候選人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，考察內(nèi)容一般為：中標(biāo)或成交候選人提供的各項(xiàng)資質(zhì)證明是否真實(shí)有效、內(nèi)部管理水平、履約能力、人員素質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況等，供應(yīng)商應(yīng)提前做好考察的準(zhǔn)備工作。
全面按時(shí)履行合同 在目前政府采購(gòu)實(shí)際工作中，供應(yīng)商、采購(gòu)人除可以直接按照《合同法》要求對(duì)方全面履約之外，也可以將對(duì)方未能全面履約的行為向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門反映，該部門能夠起到一定的調(diào)解作用，同時(shí)可以在《政府采購(gòu)法》規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)雙方進(jìn)行處理。
來源：政府采購(gòu)信息報(bào)
