西方又聯(lián)合發(fā)出了抗議中國(guó)貿(mào)易行為的聲音——它們“異口同聲”地對(duì)中國(guó)最近有關(guān)引入“政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄”的規(guī)定表示不滿，指稱其帶有歧視性，會(huì)限制外商向中國(guó)政府機(jī)關(guān)銷售高科技設(shè)備，并違背了中國(guó)有關(guān)反對(duì)貿(mào)易投資保護(hù)主義的多項(xiàng)承諾。
中國(guó)科技部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部上個(gè)月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展２００９年國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作的通知》，正式開(kāi)展相關(guān)認(rèn)定工作。三部委并將最終審定和發(fā)布《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。財(cái)政部表示，將會(huì)同有關(guān)部門在此基礎(chǔ)上確定《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)入《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品可在政府采購(gòu)活動(dòng)中享受政策扶持。此次國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定主要選擇了６大高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品：計(jì)算機(jī)及應(yīng)用設(shè)備、通信產(chǎn)品、現(xiàn)代化辦公設(shè)備、軟件、新能源及裝備以及高效節(jié)能產(chǎn)品。
包括美國(guó)商會(huì)在內(nèi)的美國(guó)、加拿大、歐洲和日本的３０多個(gè)商業(yè)團(tuán)體１０日——提交認(rèn)證申請(qǐng)的最后期限——聯(lián)名致信中國(guó)政府有關(guān)部委，對(duì)這項(xiàng)旨在發(fā)展中國(guó)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證制度表示不滿和抗議。它們甚至在聯(lián)名信中稱，該政策“把苛刻的歧視性條件強(qiáng)加給想要打入中國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)的公司，將損害各國(guó)致力于建立的更積極的對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系”。
美國(guó)貿(mào)易代表柯克的發(fā)言人格思里１０日也聲稱，美國(guó)政府對(duì)此“嚴(yán)重關(guān)切”。
實(shí)際上，西方國(guó)家公司和官員此次對(duì)中國(guó)政府的抗議恰恰再次顯露了西方在對(duì)待與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作問(wèn)題上，一貫持有強(qiáng)權(quán)邏輯和自相矛盾的立場(chǎng)。
?。玻埃埃纺辏保苍拢玻溉?，中國(guó)正式啟動(dòng)加入世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)議》的談判。作為ＷＴＯ的一項(xiàng)諸邊協(xié)議，《政府采購(gòu)協(xié)議》的目的是促進(jìn)成員方開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易。但它由ＷＴＯ成員在自愿的基礎(chǔ)上簽署。
然而，眾所周知，中國(guó)自２００１年加入ＷＴＯ以來(lái)，目前仍僅為《政府采購(gòu)協(xié)議》觀察員，因此，中國(guó)有權(quán)不接受該協(xié)議有關(guān)條款的約束，這符合ＷＴＯ的相關(guān)規(guī)定。
不可忽視的是，中國(guó)商務(wù)部和國(guó)家發(fā)改委等部門均曾公開(kāi)表示，外商投資企業(yè)在華投資生產(chǎn)的商品算作“國(guó)內(nèi)產(chǎn)品”。據(jù)北京交通大學(xué)產(chǎn)業(yè)安全研究中心發(fā)布的《２００９中國(guó)產(chǎn)業(yè)外資控制報(bào)告》稱，目前中國(guó)的外資企業(yè)達(dá)６０多萬(wàn)家，主要分布在制造業(yè)及高科技產(chǎn)業(yè)。目前，外資在中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)著壓倒性的研發(fā)制造優(yōu)勢(shì)。
特別需要指出的是，在很長(zhǎng)時(shí)間里，由于一直對(duì)國(guó)外品牌比較信任，中國(guó)國(guó)內(nèi)很多用戶在采購(gòu)產(chǎn)品時(shí)甚至在相當(dāng)程度上形成了對(duì)本土產(chǎn)品的“歧視”和“排斥”。而在一些重要的高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)甚至沒(méi)有生產(chǎn)廠家。為促進(jìn)提升自主創(chuàng)新能力的中國(guó)政府采購(gòu)新規(guī)本無(wú)可厚非。
盡管中國(guó)高科技企業(yè)的數(shù)量正以年均遞增１５％的速度擴(kuò)大，但中國(guó)商務(wù)部最新的數(shù)據(jù)也顯示，多年來(lái)，中國(guó)技術(shù)出口金額遠(yuǎn)低于進(jìn)口金額，進(jìn)出口逆差約達(dá)２００億美元。
有數(shù)據(jù)顯示，盡管被稱為“世界工廠”，但中國(guó)工業(yè)品出口的５５％以上、高科技產(chǎn)品出口的８７％以上由跨國(guó)公司完成，其核心技術(shù)、品牌和銷售渠道基本上掌握在他們手中，中國(guó)人更多的是在組裝環(huán)節(jié)掙點(diǎn)血汗錢。
不僅如此，西方國(guó)家的“貿(mào)易籬笆”卻更為根深蒂固。長(zhǎng)期以來(lái)，盡管中國(guó)派出的海外采購(gòu)團(tuán)頻頻出手，但重要核心技術(shù)仍牢牢掌握在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家手中。和中國(guó)相比，歐美國(guó)家的技術(shù)壁壘才更難攻破，無(wú)論是從歐美國(guó)家進(jìn)口高端產(chǎn)品還是學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)都絕非易事。
來(lái)源：新華網(wǎng)
