“政府采購價(jià)高嗎？哪類產(chǎn)品價(jià)格高？哪款產(chǎn)品價(jià)格高？哪個(gè)采購批次……甚至究竟哪一個(gè)產(chǎn)品價(jià)格高？”在某采購座談會(huì)上，一位集中采購機(jī)構(gòu)的工作人員向在座所有采購人代表發(fā)出了一連串的疑問。
在關(guān)于政府采購的諸多社會(huì)輿論中，“價(jià)格高”一直都是無法被回避的話題。屢被詬病的價(jià)格問題，讓政府采購制度改革背負(fù)的包袱無比沉重，讓所有的采購活動(dòng)組織者都有苦難言。反映政府采購價(jià)格高的最主要主體當(dāng)屬產(chǎn)品的用戶--采購人。無論大會(huì)、小會(huì)、總結(jié)、培訓(xùn)，采購人代表都要就價(jià)格說上幾句，批判協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購價(jià)格的聲音最為響亮，往往讓采購監(jiān)管部門以及集中采購機(jī)構(gòu)的工作人員尷尬不已。
“其實(shí)我們一直在研究、密切關(guān)注價(jià)格問題，可是讓我們疑惑的是，‘價(jià)格高’到目前為止僅是一種表面的呼聲，我們沒有掌握，采購人也從未反映過價(jià)格高的具體事例。沒有確鑿的實(shí)例，就沒有解決的對(duì)象和處罰的主體，沒有證據(jù)，更沒有處罰的依據(jù)?！蹦车夭少彵O(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人說：“我們歡迎政府采購的各方主體踴躍反映采購中出現(xiàn)的問題，只有這樣工作才能不斷完善、不斷進(jìn)步。但是，如果僅是捕風(fēng)捉影、人云亦云，也讓監(jiān)管者十分為難，想規(guī)范也不知從何做起?！?/P>
與采購監(jiān)管部門相比，集中采購機(jī)構(gòu)作為采購活動(dòng)的直接組織者，背負(fù)的壓力更大。某省集中采購機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人曾經(jīng)發(fā)出這樣的感慨：“為了監(jiān)控價(jià)格，我們特意設(shè)置了一部熱線電話。只要采購人發(fā)現(xiàn)政府采購的價(jià)格高于市場(chǎng)平均價(jià)格，即可打電話向我們反映，我們也會(huì)在第一時(shí)間妥善解決，給采購人滿意答復(fù)。但令人遺憾的是，‘熱線’至今已安裝了兩年之久，接到的電話只有十幾個(gè)，內(nèi)容全都與采購價(jià)格無關(guān)?！?/P>
從目前各地的協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購制度來看，由于招標(biāo)的時(shí)限不同價(jià)格，更新的頻率也不同。如果在公開招標(biāo)之后沒有完善的價(jià)格更新機(jī)制，以當(dāng)前某些產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)速度來看，的確容易形成某階段價(jià)格虛高的現(xiàn)象。同時(shí)在協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購之外的采購項(xiàng)目中，也不乏有個(gè)別項(xiàng)目會(huì)因種種原因成交價(jià)格較高。
但不得不承認(rèn)的是，有些“政府采購價(jià)格高”的呼聲僅僅看到了采購活動(dòng)的表面，至于其中真正原因和細(xì)節(jié)，這些發(fā)出呼聲的人士并不了解。因?yàn)檎少彽纳鐣?huì)影響力較大，個(gè)別呼聲有時(shí)還能起到“一呼百應(yīng)”的效果。
其實(shí)，為了解決“價(jià)格高”的問題，政府采購的從業(yè)者正在努力。不論是在百忙的工作中堅(jiān)持到市場(chǎng)進(jìn)行暗訪，還是不厭其煩地到采購人單位聽取反饋；不論是制定各種機(jī)制監(jiān)控價(jià)格，還是免費(fèi)向供應(yīng)商提供培訓(xùn)……政府采購也許曾經(jīng)價(jià)格高過，不可否認(rèn)的是，現(xiàn)在它正在向健康的方向不斷發(fā)展。社會(huì)輿論應(yīng)該給予政府采購更加透徹的觀察，更為理性的評(píng)斷。
來源：政府采購信息報(bào)
