這兩天,有一個(gè)話題正在街頭巷尾熱議--國(guó)家基本藥物制度啟動(dòng)。雖然近年來(lái)我國(guó)已采取多種措施解決藥價(jià)虛高問(wèn)題,但是這次的動(dòng)作力度最大、辦法最為根本。當(dāng)然,人們對(duì)之寄予的期望也最大。從今以后,國(guó)家直接對(duì)藥廠進(jìn)行招標(biāo),減少流通環(huán)節(jié),藥品統(tǒng)一集中采購(gòu)。在《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》的明確下,《政府采購(gòu)法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》一道成為“基本藥物集中網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)”的操作準(zhǔn)則。
藥品的集中招標(biāo)本來(lái)就與政府采購(gòu)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。且不說(shuō)那些使用財(cái)政性資金或國(guó)際衛(wèi)生組織捐贈(zèng)資金采購(gòu)的藥物,單就從公眾醫(yī)療的特殊性與敏感性來(lái)講,政府采購(gòu)也應(yīng)是當(dāng)之無(wú)愧的首選采購(gòu)準(zhǔn)則??墒牵瑢?shí)際情況卻并非如此。于是,有人質(zhì)疑,政府采購(gòu)究竟會(huì)在國(guó)家基本藥物制度中扮演怎樣的角色呢?人們甚至還會(huì)擔(dān)心,政府采購(gòu)制度會(huì)不會(huì)在藥品統(tǒng)一招標(biāo)中占據(jù)一席之地。
其實(shí)人們的擔(dān)心并非空穴來(lái)風(fēng),不僅僅因?yàn)檎少?gòu)對(duì)我國(guó)當(dāng)前的醫(yī)療事業(yè)參與過(guò)少,還由于類似情況已有先例。在國(guó)家為擴(kuò)大內(nèi)需啟動(dòng)4萬(wàn)億元政府投資項(xiàng)目之初,政府采購(gòu)也曾被寄予厚望??捎捎诟鞣N各樣的原因,從目前來(lái)看,政府采購(gòu)為“4萬(wàn)億”的助力十分有限。
毫不夸張地說(shuō),政府采購(gòu)制度是我國(guó)當(dāng)前最為先進(jìn)的公共采購(gòu)制度??上冗M(jìn)的制度卻起不到應(yīng)有的作用,也得不到應(yīng)有的地位,問(wèn)題到底出在哪里呢?
如果癥結(jié)在于國(guó)家給予的關(guān)注不夠,那么政府應(yīng)該為自己敲響警鐘,不僅應(yīng)在制度上給予政府采購(gòu)制度應(yīng)有的“名分”,還要努力在實(shí)踐中為其介入鋪平道路。因?yàn)橹挥谐绦蚋?、操作更為?yán)格、監(jiān)督更為周全的政府采購(gòu)制度,才能保證老百姓辛辛苦苦攢下的看病錢花到最實(shí)處。
同時(shí),作為一項(xiàng)新生的制度,政府采購(gòu)應(yīng)該以更為積極的姿態(tài)、更強(qiáng)的適用能力主動(dòng)參與到方方面面的改革中來(lái),用更為強(qiáng)勁的生命力展現(xiàn)自己的優(yōu)越性。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)