2009年7月11日，中國企業(yè)自主創(chuàng)新TOP100評(píng)價(jià)發(fā)布暨首屆中國企業(yè)自主創(chuàng)新高峰論壇在北京舉行，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技體制與管理研究所副所長張杰軍就創(chuàng)新支持和創(chuàng)新思考進(jìn)行發(fā)言，以下關(guān)于政府采購的內(nèi)容就選自他的講話。
再一塊就是政府采購。以前的政府采購政策點(diǎn)基本上都是在防止腐敗，政府采購體系公開招標(biāo)，西方國家基本上都是把政府采購作為激勵(lì)創(chuàng)新很重要的政策之一，尤其是提出開創(chuàng)性的政策，包括訂購、首購自主創(chuàng)新產(chǎn)品很多。
建立財(cái)政性資金采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度?，F(xiàn)在五個(gè)省在試點(diǎn)，北京、天津、上海、山東等好多省都在試點(diǎn)，對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定之后政府先公布一個(gè)自主創(chuàng)新目錄，如果進(jìn)入到這個(gè)目錄之后，政府在采購之中就應(yīng)該在同等條件下優(yōu)先采購我們的產(chǎn)品。國家的重大建設(shè)項(xiàng)目包括重大的工程，財(cái)政資金支持采購一些裝備，同等條件下必須采購我們自主創(chuàng)新的產(chǎn)品。改進(jìn)政府采購評(píng)審方法，給自主創(chuàng)新產(chǎn)品有待，從軟件到硬件，從信息系統(tǒng)到一起設(shè)備，采購東西好多都是跨國公司在中國搞了很多，怎么樣給自主創(chuàng)新企業(yè)產(chǎn)品有待。民族資本有，國際對(duì)中國來說，有市場保護(hù)的嫌疑，采購民族產(chǎn)品，發(fā)改委出來澄清，我們不是歧視外國產(chǎn)品，而是歧視國貨，包括采購的儀器設(shè)備，大學(xué)搞研究企業(yè)搞研究，上百個(gè)企業(yè)的技術(shù)中心研發(fā)中心，全部都是進(jìn)口的，大學(xué)更是這樣，有多少設(shè)備都是我們?cè)斓模降陌脖O(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等設(shè)備都是進(jìn)口的，中國的產(chǎn)品非常少，包括軟件也是這個(gè)問題，我們?cè)趺礃咏o自主創(chuàng)新產(chǎn)品一個(gè)市場的出入，給一點(diǎn)稅收的減免，我們是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我們想塑造公平競爭的市場環(huán)境，在這個(gè)環(huán)境之下政府能做什么？可以做什么？不能違反WTO規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，怎么樣創(chuàng)造公平的市場規(guī)則。財(cái)政部辦不好幾個(gè)細(xì)則，這個(gè)領(lǐng)域出臺(tái)的政策也是非常多的。
政府首購和訂購制度，這個(gè)產(chǎn)品在市場上第一次推出，前期研發(fā)成本經(jīng)過認(rèn)定和評(píng)審之后采用首購政策，第一次政府采購你的。本國貨物認(rèn)定制度和購買外國產(chǎn)品審核制度?？鐕景▏H的壓力非常大，我們也在做。我們也出臺(tái)好多政策，有時(shí)間登陸科技部財(cái)政部的網(wǎng)站檢索好多文件。尤其是公共財(cái)政資金所支持的市場，可以拿這個(gè)文件和招投標(biāo)方有一些最基本的交流和溝通。
來源：新浪財(cái)經(jīng)
