不是每個(gè)人都有資格為政府買東西的,那一個(gè)人如果想為政府買東西又該具備怎樣的資格呢?關(guān)于這個(gè)問題,目前并沒有統(tǒng)一的答案。有人說(shuō),需要具備招標(biāo)投標(biāo)的基本技能;有人則認(rèn)為,應(yīng)該熟悉政府采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī);還有人卻表示,須具有執(zhí)業(yè)資格。
執(zhí)業(yè)資格地方先行
政府采購(gòu)工作是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程,由于政策性強(qiáng)、涉及面廣。因此,對(duì)于從業(yè)人員的要求也非常高。為了提高從業(yè)人員的素質(zhì),建立專業(yè)化的政府采購(gòu)隊(duì)伍。2006年12月23日上午,河南省焦作市組織了政府采購(gòu)從業(yè)人員從業(yè)資格法律法規(guī)知識(shí)考試,147名政府采購(gòu)從業(yè)人員參加了考試。根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定,之后,焦作市財(cái)政系統(tǒng)從事政府采購(gòu)監(jiān)督管理的工作人員及全市各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員必須參加考試,沒有從業(yè)資格證書或從業(yè)資格證書沒有年檢的人員,從2007年起不得再?gòu)氖抡少?gòu)業(yè)務(wù)工作。
焦作市財(cái)政局政府采購(gòu)辦公室副主任劉建國(guó)表示,考試拿證、憑證上崗只是一種方式和手段,最終目的還是為了讓政府采購(gòu)從業(yè)人員更牢固地掌握政府采購(gòu)方面的相關(guān)知識(shí),提高他們的整體業(yè)務(wù)素質(zhì),達(dá)到規(guī)范操作和規(guī)范監(jiān)管的目的。據(jù)了解,隨著政府采購(gòu)制度的深入發(fā)展,不少政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自身對(duì)專業(yè)化的要求也越來(lái)越高,如北京市順義區(qū)政府采購(gòu)中心就組織過(guò)工作人員參加過(guò)原勞動(dòng)部舉辦的采購(gòu)師執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn),從業(yè)人員通過(guò)考試后,取得了由原勞動(dòng)部統(tǒng)一頒發(fā)的采購(gòu)師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證證書。今年人力資源和社會(huì)保障部辦公廳及國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布的《關(guān)于2009年度招標(biāo)師職業(yè)水平考試有關(guān)問題的通知》同樣引起了政府采購(gòu)從業(yè)人員的廣泛關(guān)注。
持證上崗您準(zhǔn)備好了嗎
近期,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見》中要求,各地區(qū)、各部門要繼續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)教育、法制教育和技能培訓(xùn),增強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員依法行政和依法采購(gòu)的觀念,建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)制度。財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門研究建立政府采購(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度,對(duì)采購(gòu)單位、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家等從業(yè)人員實(shí)行持證上崗和執(zhí)業(yè)考核,推動(dòng)政府采購(gòu)從業(yè)人員職業(yè)化的進(jìn)程。財(cái)政部部長(zhǎng)助理張通在今年的全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議上也表示,財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門著手研究政府采購(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度的建立工作,逐步實(shí)行持證上崗和執(zhí)業(yè)考試,推動(dòng)政府采購(gòu)從業(yè)人員職業(yè)化進(jìn)程,不斷提高綜合素質(zhì),建立一支德才兼?zhèn)?、高效廉潔的專業(yè)隊(duì)伍。
業(yè)界專家表示,政府采購(gòu)從業(yè)人員持證上崗是一個(gè)方向。政府采購(gòu)事業(yè)的壯大與政府采購(gòu)隊(duì)伍的壯大息息相關(guān),通過(guò)考試發(fā)放從業(yè)資格證是提高從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。從近期的一些信息進(jìn)行分析,全國(guó)性的政府采購(gòu)持證上崗已經(jīng)離從業(yè)人員越來(lái)越近,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)的準(zhǔn)備。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授徐煥東認(rèn)為,政府采購(gòu)從業(yè)人員的資格要求應(yīng)該包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是政府采購(gòu)執(zhí)業(yè)的技術(shù)資格要求,包括綜合知識(shí)、采購(gòu)對(duì)象(商品)所涉及的技術(shù)與知識(shí)、市場(chǎng)分析與判斷技術(shù)、采購(gòu)技術(shù)、締約與履約驗(yàn)收的知識(shí)與技術(shù)、政府采購(gòu)管理技術(shù)與知識(shí);二是政府采購(gòu)職業(yè)道德與整體素質(zhì)要求。職業(yè)道德最基本的素質(zhì)要求是:公正、誠(chéng)實(shí)和責(zé)任感。業(yè)界專家提醒,這些知識(shí)不是一朝一日就能掌握的,從業(yè)人員必須及早做準(zhǔn)備。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)