10月14日,由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行專家委員會(huì)等單位聯(lián)合主辦的“2008中國(guó)制造業(yè)高峰論壇”在京舉行。論壇上,中國(guó)科技部政策法規(guī)與體制改革司司長(zhǎng)梅永紅表示:“中國(guó)企業(yè)需要一個(gè)‘鳳凰涅槃’的過(guò)程。為此,我們正在配合財(cái)政部抓緊制定相關(guān)規(guī)定,在今年年底前完成第一批自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定,這些產(chǎn)品都將在與政府采購(gòu)相關(guān)的政策中得到體現(xiàn)和支持?!?BR>
現(xiàn)實(shí)的發(fā)展需要政策的引導(dǎo)。筆者認(rèn)為,梅司長(zhǎng)的講話透露出一個(gè)重要信息:今后,我國(guó)政府采購(gòu)事業(yè)的引領(lǐng)者將在支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品、支持“中國(guó)制造”等方面做出進(jìn)一步的政策傾斜,政府采購(gòu)事業(yè)將越來(lái)越有利于民族工業(yè)的發(fā)展與壯大。然而,政策的支持能否起到預(yù)期的效果,還需要各內(nèi)資企業(yè)自身實(shí)力作為基礎(chǔ)。目前,我國(guó)還未加入世貿(mào)組織政府采購(gòu)協(xié)議,通過(guò)相關(guān)政府采購(gòu)政策的支持,確實(shí)能為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供良好的外部發(fā)展環(huán)境。但是,僅靠國(guó)家政策支持豈能是長(zhǎng)久之計(jì)?隨著對(duì)外開(kāi)放的腳步越走越快,國(guó)外企業(yè)力量的介入越來(lái)越多,中國(guó)內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展,終究不能始終作“溫室里的花朵”。
有資料顯示,中國(guó)內(nèi)資規(guī)模以上企業(yè)用于研發(fā)的投入,僅占企業(yè)銷售總額的0.56%,其中,大中型企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用也僅達(dá)到0.71%,而大型跨國(guó)企業(yè)用于研發(fā)的費(fèi)用基本保持在5%以上,有些甚至超過(guò)10%。因此,筆者認(rèn)為,注重創(chuàng)新研發(fā)、加大科技研發(fā)投入是今后中國(guó)企業(yè)亟待努力的方向。
除了從今年起,將通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃所形成的產(chǎn)品、創(chuàng)新型企業(yè)的產(chǎn)品納入“自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品”的認(rèn)定,并有望最終在政府采購(gòu)工作中被列為“優(yōu)先采購(gòu)”對(duì)象,給加大研發(fā)投入的企業(yè)提供更大的市場(chǎng)之外,筆者還了解到,目前江蘇、浙江、湖北、廣東、上海等地正在進(jìn)行研發(fā)投入稅收抵扣政策的試點(diǎn),即國(guó)家允許企業(yè)將用于研發(fā)投入的費(fèi)用,以150%的比例計(jì)入成本。對(duì)此,梅永紅司長(zhǎng)表示,這相當(dāng)于國(guó)家每年間接投入約600億元研發(fā)費(fèi)用。
古語(yǔ)曰:“天時(shí)不如地利,地利不如人和。”如今,國(guó)家企業(yè)的發(fā)展正逢“天時(shí)、地利、人和”三位一體的大好局勢(shì),此時(shí)不發(fā)展,更待何時(shí)?
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)