提到政府采購，很多人的第一印象就是憑借規(guī)模優(yōu)勢，提高服務(wù)質(zhì)量，取得更多的價格優(yōu)惠，從而提高資金使用效益?；蛘哂檬袌鲋鲃訖?quán)來說，就是利用集中采購的形式，更大限度地發(fā)揮買方市場的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)采購產(chǎn)品物有所值或者物超所值。
“其實(shí)政府采購也有賣方市場?！苯眨瑥倪|寧省政府采購中心副主任許敏的口中聽到了這樣一個觀點(diǎn)。他舉了些例子，比如一些煤炭行業(yè)的資源采購項(xiàng)目、比如出現(xiàn)供需缺口時的定點(diǎn)加油等。據(jù)介紹，在汽油供應(yīng)不足的時候，通過政府采購來確定定點(diǎn)加油的供應(yīng)商，如果按照一般項(xiàng)目所要求的優(yōu)惠率，那么供應(yīng)商參與的積極性肯定會大打折扣，從而肯定也會影響到招標(biāo)結(jié)果，影響采購效率。
那面對這種賣方市場的采購項(xiàng)目，政府采購應(yīng)該怎么操作才能確保整個過程的順利進(jìn)行？有專家認(rèn)為，由于市場變化太快，這類項(xiàng)目的預(yù)算編制環(huán)節(jié)就顯得尤其重要，政府采購相關(guān)部門應(yīng)該充分考慮到市場實(shí)際，在編制采購預(yù)算時提早把產(chǎn)品的價格漲幅等因素計算在內(nèi)，盡力避免在進(jìn)入采購流程時，因所有投標(biāo)報價都超過預(yù)算而導(dǎo)致廢標(biāo)等情況的發(fā)生。
另外，對于政府采購操作機(jī)構(gòu)來說，為采購單位及時買到質(zhì)量可靠的產(chǎn)品是其基本的義務(wù)，尤其是對處于賣方市場產(chǎn)品的采購項(xiàng)目來說，應(yīng)該最大可能地保證采購產(chǎn)品的供給，而這些，和招標(biāo)過程之外的市場調(diào)查能力、供應(yīng)商的儲備能力以及和各方之間的協(xié)調(diào)溝通能力都息息相關(guān)。
功夫在詩外，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該在平時充分了解采購市場動向，積極聯(lián)系潛在供應(yīng)商，確保公平公正的競爭環(huán)境，并通過及時與采購人溝通而合理地編制好采購預(yù)算和計劃，這些，是完成好處于賣方市場產(chǎn)品采購項(xiàng)目的重要保障。
當(dāng)然，做到上述要求，也是規(guī)范高效地采購好任何項(xiàng)目的關(guān)鍵。
來源：政府采購信息報
