賑災(zāi)中政府采購應(yīng)公開透明
http://www.zhuyuchen.cn
發(fā)布日期：2008年06月27日
汶川大地震牽動著所有人的心。截至6月12日，賑災(zāi)善款已累計達(dá)到448.51億元。隨著善款總數(shù)的不斷增加，公眾要求透明善款收支的呼聲也越來越高。為杜絕腐敗，保障善款“用得其所”，保證政府公信力、公民知情權(quán)和依法采購賑災(zāi)，各級政府及審計部門、公募基金會、新聞媒體、社會民眾都有責(zé)任促使賑災(zāi)信息公開透明。
為了方便賑災(zāi)采購，確保采購資金的安全和使用效益，財政部近日發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)汶川地震救災(zāi)采購管理的緊急通知》，明確指出在汶川地震災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，凡使用財政性資金（含政府部門獲得的捐贈資金）進(jìn)行的采購活動都可以作為緊急采購項目，由采購單位自行以合理的價格向一個或多個供應(yīng)商直接購買。但事后采購情況必須在媒體上公布，接受社會監(jiān)督。而民政部也于6月1日頒布了《汶川地震抗震救災(zāi)資金物資管理使用信息公開辦法》，要求各有關(guān)部門將中央和地方政府投入的和社會捐贈的救災(zāi)資金物資按照真實全面、及時快捷、方便群眾、有利監(jiān)督的原則予以公開。
賑災(zāi)善款收支的公開透明實際上是與政府采購基本原則相一致的。雖然善款來源于民眾、社會團(tuán)體的捐助和政府財政資金的援助，但其目的都是為了提供賑災(zāi)產(chǎn)品，滿足公眾需求。這些賑災(zāi)款項的實際運(yùn)用需通過購買救災(zāi)物資，才能最終達(dá)到救災(zāi)目的。而此購買過程就必須要遵循政府采購公正、公平、公開和透明原則，以保證善款的及時、有效和充分使用。許多地方由此對援助物資實行政府采購，以確保善款善用。因此，如何保證賑災(zāi)中政府采購工作的公開透明，這既是政府采購工作人員的職責(zé)，也是新聞媒體義不容辭的責(zé)任。
對政府采購的監(jiān)督，除政府的監(jiān)督管理體系外，以新聞媒體為代表的社會輿論監(jiān)督也是很重要的一環(huán)。新聞媒體的使命就是要使報道“及時準(zhǔn)確、公開透明”。媒體不僅肩負(fù)著公正如實地傳遞災(zāi)情消息，報道災(zāi)區(qū)實情，擊破謠言，召喚民眾，凝聚人心的責(zé)任，從長遠(yuǎn)來看還肩負(fù)著重建家園，保證善款切實用于救災(zāi)的重要責(zé)任。這需要作為社會公器的、有良知的新聞媒體主動參與，不間斷地對賑災(zāi)情況做出及時透明的報道和有效的監(jiān)督。
我們看到，在地震發(fā)生僅17分鐘內(nèi)，新華社就向世界發(fā)出了第一條新聞快訊。在12日當(dāng)天，就有數(shù)不清的媒體記者奔向前線，報道災(zāi)情。在救災(zāi)過程中，媒體不斷打破常規(guī)，進(jìn)行不間斷的直播，為民眾第一時間了解災(zāi)區(qū)提供了有效渠道。
考慮到救災(zāi)重建是一個長期的過程，需要全社會的投入，這次善款募集的規(guī)模和數(shù)目也都是史無前例。如何借此機(jī)會，建立一個媒體監(jiān)督和賑災(zāi)信息公開透明的長效機(jī)制是一項緊迫而必要、且具有重要意義的任務(wù)。
來源： 政府采購信息報 余曄
為了方便賑災(zāi)采購，確保采購資金的安全和使用效益，財政部近日發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)汶川地震救災(zāi)采購管理的緊急通知》，明確指出在汶川地震災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，凡使用財政性資金（含政府部門獲得的捐贈資金）進(jìn)行的采購活動都可以作為緊急采購項目，由采購單位自行以合理的價格向一個或多個供應(yīng)商直接購買。但事后采購情況必須在媒體上公布，接受社會監(jiān)督。而民政部也于6月1日頒布了《汶川地震抗震救災(zāi)資金物資管理使用信息公開辦法》，要求各有關(guān)部門將中央和地方政府投入的和社會捐贈的救災(zāi)資金物資按照真實全面、及時快捷、方便群眾、有利監(jiān)督的原則予以公開。
賑災(zāi)善款收支的公開透明實際上是與政府采購基本原則相一致的。雖然善款來源于民眾、社會團(tuán)體的捐助和政府財政資金的援助，但其目的都是為了提供賑災(zāi)產(chǎn)品，滿足公眾需求。這些賑災(zāi)款項的實際運(yùn)用需通過購買救災(zāi)物資，才能最終達(dá)到救災(zāi)目的。而此購買過程就必須要遵循政府采購公正、公平、公開和透明原則，以保證善款的及時、有效和充分使用。許多地方由此對援助物資實行政府采購，以確保善款善用。因此，如何保證賑災(zāi)中政府采購工作的公開透明，這既是政府采購工作人員的職責(zé)，也是新聞媒體義不容辭的責(zé)任。
對政府采購的監(jiān)督，除政府的監(jiān)督管理體系外，以新聞媒體為代表的社會輿論監(jiān)督也是很重要的一環(huán)。新聞媒體的使命就是要使報道“及時準(zhǔn)確、公開透明”。媒體不僅肩負(fù)著公正如實地傳遞災(zāi)情消息，報道災(zāi)區(qū)實情，擊破謠言，召喚民眾，凝聚人心的責(zé)任，從長遠(yuǎn)來看還肩負(fù)著重建家園，保證善款切實用于救災(zāi)的重要責(zé)任。這需要作為社會公器的、有良知的新聞媒體主動參與，不間斷地對賑災(zāi)情況做出及時透明的報道和有效的監(jiān)督。
我們看到，在地震發(fā)生僅17分鐘內(nèi)，新華社就向世界發(fā)出了第一條新聞快訊。在12日當(dāng)天，就有數(shù)不清的媒體記者奔向前線，報道災(zāi)情。在救災(zāi)過程中，媒體不斷打破常規(guī)，進(jìn)行不間斷的直播，為民眾第一時間了解災(zāi)區(qū)提供了有效渠道。
考慮到救災(zāi)重建是一個長期的過程，需要全社會的投入，這次善款募集的規(guī)模和數(shù)目也都是史無前例。如何借此機(jī)會，建立一個媒體監(jiān)督和賑災(zāi)信息公開透明的長效機(jī)制是一項緊迫而必要、且具有重要意義的任務(wù)。
來源： 政府采購信息報 余曄
