政府采購制度是財政管理制度的重要組成部份,通過政府采購制度的實施,將達到節(jié)約資金,提高效率,遏制腐敗等效果。政府采購制度是對財政支出管理模式的制度性變革,是一個非常龐雜的系統(tǒng)工程。它要求作為主管部門的財政部門參與到政府采購工作的各個環(huán)節(jié)。全國上下一定要狠抓重點環(huán)節(jié),做好政府采購管理工作。
要強化政府采購法規(guī)制度建設(shè),為政府采購行為的規(guī)范化提供制度保證。要盡快貫徹政府采購法的落實與實施工作,政府采購法中對招投標(biāo)、采購信息、合同、監(jiān)管、責(zé)任追究等做了具體規(guī)定,保證政府采購的規(guī)范健康發(fā)展。
要結(jié)合部門預(yù)算的編制建立健全政府采購預(yù)算制度。政府采購預(yù)算制度是政府采購管理的源頭性和基礎(chǔ)性工作。編制部門預(yù)算是建立政府采購預(yù)算制度的前提。政府采購預(yù)算也是部門預(yù)算重要組成部份。各級政府采購管理部門要抓住部門預(yù)算改革的機遇,全面建立健全政府采購預(yù)算制度。在編制政府采購預(yù)算過程中,既要科學(xué)合理地設(shè)計政府采購預(yù)算表式,并明確編制要求,統(tǒng)一編制口徑。還要做好政府采購預(yù)算的審核匯總工作。
要切實增強政府采購計劃編審的及時性和嚴(yán)肅性。政府采購計劃是對政府采購預(yù)算的具體化和執(zhí)行。政府采購計劃編的及時與否,直接影響到政府采購工作的效率。為確保采購計劃的及時執(zhí)行,切實提高政府采購工作效率,必須增強采購計劃的約束力,維護其嚴(yán)肅性。要提前編制政府采購計劃,維護集中采購計劃在實施過程中的嚴(yán)肅性,還要簡化政府采購計劃的審核程序。
要結(jié)合國庫管理制度的改革建立和完善政府采購資金國庫集中支付制度。政府采購資金實行財政直接支付是國庫集中支付的一種形式。國庫集中支付制度是推行政府采購制度的重要保障和管理手段。各級財政部門要設(shè)置"政府采購資金專戶",統(tǒng)一辦理政府集中采購資金的歸集、支付和結(jié)算事宜,在政府采購資金管理上推行國庫集中支付制度。
要加強對政府采購信息的管理。政府采購信息管理是政府采購管理工作的一個重要組成部份,也是政府采購管理的一項基礎(chǔ)工作。政府采購信息的公布是體現(xiàn)政府采購公開、公平、公正性和透明化的重要內(nèi)容。凡應(yīng)當(dāng)公開的政府采購信息都應(yīng)按照相對集中、受眾合理公布的原則,在指定的媒介(報紙、網(wǎng)絡(luò))上公開披露,中國政府采購網(wǎng)是財政部唯一指定的網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布媒體。
要加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查。有效的監(jiān)督檢查是確保政府采購活動公開、公平、公正,使政府采購行為始終處于“陽光”之下的必然要求。政府采購是一項系統(tǒng)工程,涉及面很廣,必須建立一個全社會共同參與的政府采購監(jiān)督體系。還要加快政府采購管理手段現(xiàn)代化的步伐。隨著政府采購制度的全面推行,政府采購工作量也將越來越大。政府采購管理工作在規(guī)范政府采購行為的同時,也要切實提高工作效率,為采購單位和供應(yīng)商提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。更要加強政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,盡快建立一支高素質(zhì)的政府采購干部隊伍。政府采購干部隊伍的整體素質(zhì)是決定政府采購工作質(zhì)量和效果的重要保證。狠抓重點環(huán)節(jié),做好政府采購管理工作。
來源:中國政府采購網(wǎng)